陆军第二十三步兵师，由原陆军第二十三镇改编而成，驻陕西，师长：孟恩远中将
陆军第二十五步兵师，由原暂编广西陆军第二十五镇改编而成，驻广西，师长：龙济光少将
陆军第二十六步兵师，由原暂编广东陆军第二十六镇改编而成，驻广东，师长：
读完了有关整体军区架构和编成情况之后，王士珍自己起来发言。
“各位，经本总长与铁公等人反复商议，并奏明皇上同意，对维新三年的军队编制亦进行了大幅度地调整。按照皇上地意思，此次军队编制重整需要达到三个基本目标：第一，提升战力；第二，削减冗兵；第三，整顿新军。按照国防部原有设想，在十年内要在全国范围内完成编练36个镇，总兵力60万人地设想。到现在为止，时间只剩下不到仅仅编成14个镇，13个混成协，距离预谋本部的反复论证，我们认为，以目前的军费投入，不要说再过是再过15年都难以编成……”
国防部原先确实有在全国编练36个镇的雄伟计划，这个够得到实现，不要说在亚洲，就是放在欧洲列强当中，除了德法俄三个国家可以胜出外，其余也要望洋兴叹。可是目标虽然宏伟，但经过测算，除非今后每年的财政收入8以上都拨给军费，否则根本难以实现，能编成14个镇，13个混成协的成绩已经|士珍所谓地调整案也是符合实际情况的一种松绑。所有人听到这个消息都是大大松了口气。
“但是，基于强敌环伺的不利局面，皇上一再叮嘱，国防建设一天也不能放松，36个镇的计划或许有些好高骛远，但编成20师，总兵力达35万却是可以实现的，而且这个目标要求在3之内完成，即到维新五年岁末，全国陆军除禁卫军外，至少要编成20个满员师，30以上常备兵力，并且随时能战。为此，参谋本部制定了今后3的扩军编整计划，将这20个满员师的编组计划按年度层层分解，步步落实
按照统帅权独立的原则，国防大臣、国防侍郎和参谋总长、次长拥有直接向皇帝上奏而毋庸经过内阁同意地权力，如此可以达到最大限度地机密。
果然，王士珍的内容一出，所有人都静静地等候下文：
“禁卫军虎贲师，由原禁卫军混成协升格而成，授予虎贲称号，驻京师，师长：良弼中将，四团六营制，2人；
陆军第一步兵师，由原北洋第一镇改编而成，驻热河、察哈尔，师长：何宗莲中将，原辖第1、2两协，现撤销两协，改编为直23团和炮兵第1团，总兵力1.65人；
陆军第二步兵师，由原北洋第二镇改编而成，驻奉天，师长：冯国璋上将兼，原辖第34两协，现直辖步兵456团和炮兵第2，加辖东北军区宪兵营，总兵力1.7万人；
陆军第三步兵师，由原北洋第三镇改编而成，驻吉林，师长：曹中将，原辖第56两协，现直辖步兵第7、89团和炮兵第3，总兵力1.65人；
陆军第四步兵师，由原北洋第四镇改编而来，驻河南，师长：王汝贤中将，原辖第7、8两协，现直辖步兵第1011、12和炮兵第4，兵力1.65人；第三次机遇 第三卷 第六十八章 规划编成
