杜中宵道：“若说有钱，还有什么人比这些茶盐商人有钱？前几年西北战事不断，商人入中，他们乘机虚估，不知道赚了多少钱财。千里贩运，以前朝廷难以管控茶盐人行踪，茶利多有遗漏。虽然朝廷多次变更茶法，然不几年，茶利又尽为商贾所得，朝廷无利。有了铁路，可以让茶盐商人必须从铁路贩茶到北地。茶法大大简化，而朝廷不遗其利。商人省了长途跋涉之苦，节省了路费。这些茶商，都归发运司管着，卖票给他们，难道还会不买？需要多少钱，卖给他们多少年的票的就是。贩盐商人，也可类此。”
马遵想了想，道：“运判此法倒是可行，不过难逃抑配之嫌。本是一件好事，又办得坏了。”
杜中宵笑道：“发判切莫这样想。现在铁路未通，百姓多不知其好处，票难卖。等到天下都看到了好处，商贾云集襄州，一票难求的时候，抑配出去的票说不定奇货可居呢。”
襄州一带属于淮南茶场的范围，离着不远的信阳军是重要产区。除此之外，南边的洞庭湖地区也是重要的茶产地。从这里运茶到北地，运解盐回来，这两样最重要的禁榷物资正好成为南北贸易的大宗。
茶商、盐商，向来不缺家财万贯的人。不过宋朝官买官卖，不如明清时期那么亮眼。官卖的目的不是为了方便，而是为了朝廷独得茶盐之利，没有藏富于民的说法。茶税盐税少了，是遗利民间，朝廷所不允许的。近几十年来，茶法一变再变，就是因为茶税减少。
虽然有官引，要求茶商沿固定路线运茶，沿路设了许多巡检，还是难于控制。如果固定由铁路线运输，减少走私无疑方便许多。铁路运输，确实能够大幅降低运费，只要定价合理，商人还是欢迎的。
向社会散卖车票，终究难做。大多数人还没有看见铁路的好处，让他们自愿购买车票，只怕并不容易。那就用最简单的办法，摊派到茶盐商人的头上去。还可以与茶盐商人的资格绑定，卖上十年八年也不打紧。先把铁路建起来，以后的事情以后慢慢解决。
这自然有抑配之嫌，不过由发运司抑配给茶盐商人，而不是抑配给百姓，影响太小。被抑配的都是大商人，没有刻剥百姓，朝廷也易于接受。
第142章 旅游团
康员外拿着榜文，念了一遍，对另外几人道：“火车是种什么车？跑得那样快，一日夜就可到开封府？朝廷急递，也不过一日夜五百里，沿途要多少马铺！世上真的有这种车？”
李员外道：“发运司说有，自然是有！朝廷总不会骗人！公文上的东西，怎么会错！”
蒋员外慢悠悠地道：“你们得闲，也到处走一走，没半点见识。这种车已经开到唐州了，什么日子去看一看，真能一日到开封府。听说烧的是煤，路上冒着烟，铁路上飞一样的走。”
另一边的程员外道：“不是唐州，现在已经修到新野市了，只是现在不让在那里上车。听说就是因为铁监涨了价钱，转运司买不起铁轨了，才让我们出钱。跟你们说，这车以后必大行于世，通了的地方必然繁华无比。前些日子，我特意到新野市买了铺子，那里以后必然大兴！”
康员外不信：“新野那个地方，虽然说三分里就有名头，刘皇叔火烧新野。不过，现在可是没几户人家，不过是一个草市而已，还能够大兴？你莫不是说的梦话！”
程员外道：“康兄这就有所不知了。新野虽小，却是铁路重要的地方。邓州的货物，以后都要运到那里，才能上火车。你想一想，那里以后就是个大码头，便如襄州这里，岂是小事！”
此时正式的行政建制，是州和县，上面有路一级分别管监察、钱粮、刑狱、军事等，下面则是市镇一级。镇是正式建制，位于县之下，有的设监镇，有的只设税场。市更低一级，由民间形成的集市。既有定时不定时举行的草市，也有常设的集市。新野有常设集市，故以称新野市，并不是后世城市的意思。
