三司本来是三个衙门，盐铁司、度支司和户部司。是晚唐时，面对天下藩镇林立，为了解决中央朝廷的财政困难，而专门设立的。五代因之，一直传到宋朝。自大宋立国，三司分分合合非止一次，到了真宗时才定下来为一衙门，设三司使统管。以事权论，两府之下，三司使是最重要的官员，朝廷政事的十之六七在三司。做过了三司使，大部分官员都会升任宰执，没有升迁就是意外。
以京西路来看，如果其他几路也发展起来，三司再合署，专设一三司使，事权就过重了。作为政事堂下属，三司使的职权超过执政，容易发生许多问题。撤掉三司使，三司从此分开，各设盐铁使、度支使和户部使，势在必行。相当于提高了这三个衙门的地位，不再设统管的三司使，三个衙门直属政事堂。
自中进士为官以来，杜中宵一直做地方官员，此次皇帝专门听他的意见，说明前几年的政绩得到高度重视，可以参与朝廷事务了。
见杜中宵面色凝重，石全彬道：“不急，这一个月提举慢慢想就是。对了，一个月后大这出发，提举常平司事务缠身，我该做些什么？”
杜中宵想了想道：“不如这样，团练与钤辖刘几一起，随同军需李复圭，到驻军各州去走一走。让各部准备粮草枪弹，诸般备齐，不得有遗漏。要做到朝廷一声令下，大军随即启程。如何拔营，路上如何行军，一切都要有章程，令下即按定好的条贯行事。”
石全彬自无异议。这就是制定大军参战的行军计划，军中自有条贯，石全彬只要跟着看即可。借这个机会，也熟悉一下营田厢军的风格。
接下来的日子，杜中宵便住在樊城，整理常平司钱引和储蓄所的资料。要把这件事做好，对自己的未来应该非常重要，杜中宵不敢有丝毫马虎。至于三司改革意见，杜中宵只是建议，反而不那么重要。石全彬和刘几、李复圭巡视各部，查看准备情况。
这一日，杜中宵正在书房对照钱引发行各期、数目和商场的经营情况，吏人来报，韩绛已到衙门。
急急出了书房，到了客厅，杜中宵见到韩绛站在那里，急忙上前道：“子华前来，缘何不早知会一声，我好带人去接。这样到了衙门，我岂不背后让人指点！”
韩绛道：“不是我不想，而是没有办法。
若是以前的日子，提前一日派人来，自不会失期。而现在一日就从开封府到了樊城，派人也来不及了。总不能我在车站那里等着，岂不更惹人闲话。”
杜中宵道：“坐火车总有个日期，提前几班车派人不就好了。”
韩绛连连摇头：“现在开封府一日不知发多少车！我们出行都是一节专车挂上，哪个知道安排挂哪班车上？什么时候到达，委实说不准。”
天下铁路，都要连到开封府，以那里为中心形成路网。每日里不知道多少车经过，多少车发出，这个年代的调度能力不能指望，不出大错已是难得。朝官以下坐车，都是由公帑买车票，跟普通旅客没有区别。朝官以上，出行才有包厢。不过这种包厢是通用的，大的车站有，开封府更多。地方上好说，这个级别的官员少，可以提前确定日期。开封府就不行了，几乎每天都有朝官出行，哪里安排得过来？待制以上的官员，才有自己专门的包厢，车站的级别不敢慢待他们，那又不同。
分宾主落座，上了茶来，杜中宵道：“我离任的朝旨未到，子华接任的却来了，这事情可不多。”
韩绛笑道：“没有办法，你现在提举的京西路常平司，委实太过重要。你交待不清楚，朝旨只怕难发下来。未让我接任之前，我还不知道常平司名下有如此多的钱财。几千万贯现钱，治下还有每年收过千万贯的商铺，再加上各种厂社，待晓，我做过户部判官，也没见到如此多的钱！”
杜中宵摇了摇头：“钱多了，显得做事，可事情也多。人人都看见名下的几千万贯现钱，却不知这钱来得如何不易，要如何打理。你以后提举常平，自然就明白了。”
