正如宁伟所料，许飞在北京待了一个星期再回到D县之后，发现包达山对他的态度果然有了明显的改变。这样最直接的后果就是许飞做事没有了束手束脚的感觉，按宁伟的说法，虽然名义上许飞不是D县一把手，但是实际上他却是的。
既然有了这么好的平台，那许飞就要开始实施自己的计划，当然，一切的构想都需要一个基础，一个坚强的经济基础。而这也仅仅是D县现在最为薄弱的环节。
但是发展经济有一个前提，那就是不能干违法乱纪的活动，比如破坏环境，比如投机取巧。而许飞一直记挂的九星公司这次就成了许飞第一个要处理的公司。
以前包括包达山、邮电局以及电信局对于九星公司都是有好感的，毕竟九星公司给D县的经济发展做出了贡献，而且还给D县解决了数百名个工作的机会。每年还能交几百万的税，虽然这家公司有可能采用欺骗的手段在电视上做购物广告，但是它毕竟没有对D县造成什么恶劣的影响。
但是对那些消费者呢？对那些上当受骗者呢？正如许飞在会上所言，九星公司虽然给D县的经济发展作出了一定的贡献，但是他对政府造成的恶劣影响则深远悠长。老百姓买了九星公司的产品，虽然到最后才发现根本找不到九星公司的地址，所以他们最后怪的谁？电视台？邮政快递？还是整个社会制度或是政府？都有可能。
九星公司每卖出一件商品，政府的威信就会失去一分，社会上地诚信就会降低一点点。这样的生意最后亏损的到底是谁可想而知，包括消费者和政府都属于亏损，而受益的只有九星公司。虽然D县短期内可能会受益，但和整个社会相比或是从长期来看，D县这样的做法都是一种不明智的行为。
此次县委常委会通过了许飞的提议，会后由县公安局和工商局介入调查，还九星公司的客户一个交代。
事情一直都进行的很顺利，由于九星公司的大部分客户资料在邮电局都能找到，而且由于邮政系统地代收货款，所以九星公司有近一个月的货款被压在邮电局。所以就相当于扼住了九星公司的命脉。而且还能找到大量的消费者来投诉九星公司。
但是让许飞大为光火的是。县公安局和工商局的联合行动竟然走漏了风声，让九星公司的老板黄世仁溜了。黄世仁的逃脱让这次的行动大为失色，而且由于黄世仁不是D县人，他这一走恐怕永远也不会再回D县了。
“不惜一切代价也要把黄世仁抓捕归案，同时严查这次地泄密事件。”许飞作出了重要指示。
九星公司财大气粗，在D县黄世仁又舍得扔钱，所以给他通风报信的大有人在。虽然公安局那边还没有给许飞一个准确的答复，但是许飞却自有办法查出真相。
虽然丐帮已经有五千多人被经济开发区地台电公司吸收，但是还有数千的乞丐在县城之内。可以说县城发生的每一件事。都逃不脱一双乞丐的眼睛。
再在的丐帮和共和公司是建立了战略合作的关系，每天到了下午，只要是认为有价值的情报都会在共和公司的情报中心汇总。然后由共和公司的专人进行归纳总结，挑选出有用的情报归档，以便在将来随时可以查阅。
D县地县城总共才这么一丁点大，更何况黄世仁早已经就进入了共和公司的视线。在上次许飞因为想处理九星公司末果的情况下，共和公司就加强了对黄世仁的调查。所以黄世仁一跑，许飞一个电话就知道了事情的真相。
果然不出所料，黄世仁之所以能及时跑掉确实是有人告密，虽然不知道是谁给他报地信，但是从黄世仁急匆匆慌作一团的逃离情形来分析，他是知道了D县要对他调查之后才决定马上要逃窜的。只要许飞愿意。他只需要去查下当时黄世仁所接的电话就能查出这个人。但是现在许飞并没有去查这个电话，他而是在等着公安局的汇报。以现在黄世仁地不打自招式地逃跑，D县公安局完全可以正当的追捕他。
