找了一家不起眼但却收拾的蛮清淡雅致的客栈，尔泰等人就在德州城安顿了下来。
安顿好之后，尔泰便吩咐福禄请纪晓岚过来，福禄脆生应了，不一会儿就领着纪晓岚进了尔泰的房间。
尔泰客气的请纪晓岚落座，待福禄奉茶退出去之后，他便收敛了笑容，正色说道，“晓兰兄，山东的事情怕不是浮于表面上的那么简单，刚刚的一幕想必你也看清楚了吧，明知道我们这两天就要督查山东，这些官吏却仍是不知收敛，真不知是谁给他们的胆子？还是他们压根就不把我们放在眼里？”
见尔泰神情气愤，纪晓岚却是淡淡的一笑，他曾经外放过学政，对地方上的事情，比尔泰这个久居京城的福家二少要知道、了解的多。
“福大人，地方上的事情向来就是错综复杂的，朝廷有朝廷的法度和政策，但是到了地方，却是奉行另外一套政策，而小到一个府、一个县呢，奉行的政策又不尽相同，不过在大面上，大家还是步调一致的，因此我猜想，山东巡抚章敏知道我们过来，一定会提前布置下去，停止一切‘非法’的章程，但可惜他的政令，没得到有效的贯彻。”
纪晓岚端起茶杯，喝口茶润了润嗓子。
“哦，你的意思是……阳奉阴违？”
听了纪晓岚的话，尔泰登时也就明白了，他虽然没有主政地方的经验，但毕竟出身豪门世家，政治敏感度极高，且人又聪明，用现在的话说就是智商、天赋极高。
尔泰所言的意思是，他这次奉旨督办山东，山东各级官吏料必已经得到了山东巡抚章敏的命令，严格要求属下，停止一切‘违章’、‘违法’的事情，比如趁着山东天地会造反，向过路的人群、百姓勒索银子这种事，就一定会明令禁止，至少是尔泰在山东期间，这种事情是一定不可以再发生的。
而各级府县的首脑，自然是知道这事若是让钦差撞见的严重性和后果，料必会严格的要求手下停止，不过这政令到了具体经办人员那里，能不能得到具体的贯彻，还要两说。
毕竟人活在世上，就没有抵挡的住银子诱.惑的，虽然这种勒索来的银子，最终是要上交地方，也就是交给上级官员，不过具体的经办人员甚至普通的士兵，多少还是能从中截留一二的，因此上面官员要求停止，下面的办事人员也不见得会停止。
怎么着，你们官位尊崇，有的是地方可捞银子，未必然瞧得上这点‘蚊子肉’，可我们不行啊，我们就负责这件事，若是这事停止了，我们上哪捞银子去啊。
小官吏大多都有这种心态，不过上面既然明令交代下来了，下边也不敢不遵从，但怎么个遵从法，就有点说道了，比如明面上是停止下来了，这是做给上面看的，可是私下里，也不妨碍偷偷摸摸的进行，偶尔的来个一两次，就算是钦差来了，也不定就那么凑巧的被钦差撞见吧。
再者说，钦差哪次督查地方，不都是仪仗铺张，敲锣打鼓，牛逼哄哄的生怕别人不知道他的身份似的，还没等出河北境内，山东这边就接到了通知，大官小官的呼呼啦啦的来一群人迎接，而现在官员们还没到，那就说明钦差还在路上，为毛这么早就停止‘财路’，这不是跟白花花的银子过不去嘛。
人都是存有侥幸心理的，只不过很可惜，这事还真就是很巧，偏就让尔泰给撞见了，而且，尔泰还是微服私访……
“福大人果真不愧是少年俊彦……”纪晓岚轻轻‘拍’了尔泰一记，不过却也只是点到为止，免得马屁拍多了反着了痕迹，“正是阳奉阴违，官字两个口啊，上面一个口，下面一个口，大到一个国家，皇上就是上面的口，朝中大臣以及封疆大吏是下面的口，而在一个省呢，巡抚是上面的口，知府、县令是下面的口，在小到一个府县呢，知府、县令是上面的口，衙差、小吏便是下面的口，这两个口可是都要喂饱才行啊。”
