站在城墙上，士兵们穿戴甲胄，严肃而庄重，迎着江风，高唱《从军歌》来欢迎新年的到来。
内城之中，红灯笼高挂在大街小巷的各处牌坊，长街之上熙熙攘攘，就连巷子里都热闹非凡，似乎整个应天府的百姓都挤进了南京城，将城池挤得水泄不通。
行人们身着新年盛装，欢歌笑语，庆祝这一年的来临，摊贩们推着小车，艰难的穿梭于人流中。
他们有的在招揽生意，有的在卖着五味瓜子、糖葫芦和糖藕等小吃。
夹杂在人群里的小孩子们，手里紧握着打鼓的小棍棒，为自己找点乐子，跃跃欲试地玩耍着。
此时，南京城的任意一条街巷都被装饰得十分喜庆，到处都是红色的灯笼，显得特别的热闹。
似乎为了庆祝这份热闹，奉天殿内的朱棣也在新年宣布了一件事情。
“今岁夏粮免除，给百姓肩头的负担减轻些份量！”
伴随着朱棣开口，奉天殿内的群臣面面相觑，新任户部尚书郭资走上前来作揖：
“此为百姓之福，然还是需要户部筹谋计算才能知道是否会影响国库。”
郭资与朱棣关系亲近，因此才敢在新年之际驳回朱棣的提议。
对于他的话，朱棣也没有放在心上，只是说道：“这事情尽管算好，一旦确认没有什么影响，便立马下发各地。”
“倘若有官吏敢于私收夏粮，依律处置。”
第一次北征给朱棣带来的并不是战争胜利和开疆拓土的喜悦，而是对于山东百姓口中所说负担的沉重。
这半个月，他与朱高煦讨论了许多，发现不管怎么降低赋税，贪官污吏都不会放过盘剥百姓的机会。
因此，想要惠利百姓只有两个办法，一个就是按照朱高煦的想法，一個个行省的推行新政，让朝廷能牢牢把控好基层。
其次就是大规模的蠲免，直接派出官员告诉地方不能收税。
蠲免秋粮是不可能的，因为大明的秋粮达到了三千五百万石定额占比的八成，但蠲免夏粮是可以的。
免除夏粮，其实也就等同免除北方的负担，因为南方夏粮收成并不算多。
“陛下，儿臣有事启奏。”
在朱棣说罢，身穿冕服的朱高煦也站出来作揖，而朱棣见状也颔首：“准。”
“儿臣以为，朝廷距上次更改百官俸禄已经过去十年，如今新朝新气象，物价工价皆有不同，加之朝廷得了西南和海外的铜钱，理当更改俸禄旧制，制定新制。”
朱高煦的话一说出来，武英殿内外数千名官员纷纷咽了咽口水。
诚然朱元璋给的俸禄不算多，但也绝对不算少，尤其是朱元璋在听从朱高煦的建议，取消俸禄折半为宝钞后，官员们依靠俸禄也算能过得不错。
