得知消息后，杨展便命令崔均率领军队接管了巨港。
梁道明这个小集体中大部分人都愿意返回两广和闽浙，只有施进卿愿意留在当地担任千户，所以郑和给了他一个还未拿下的占碑城千户官位置，并让他暂时节制巨港原先的军队。
不过对于这支军队，杨展的要求是让士兵自愿选择是否从军。
最终，原本拥兵四千余的巨港只剩下了一千六百余兵卒，暂时归施进卿节制。
在解决了当地军队的问题后，他抽调一万兵马，联合施进卿的一千六百兵马，同时兵分五路去接管除了巨港以外的其它三佛齐势力城镇。
对于有可能入侵的满者伯夷，杨展给出的军令只有一个，那就是反击并收复我方失陷城镇。
没错，在杨展看来，旧三佛齐的王子，如今的满剌加国王已经把苏门答腊的疆域交给了朝廷，而新三佛齐的梁道明也表示归顺。
这么一来，一旦满者伯夷找死来进攻，那大明刚好可以趁机将对方赶出苏门答腊，随后对苏门答腊北方的诸多城邦国家进行招抚。
对于在当地征战，杨展只担心疟疾和瘴气，所以在派兵的同时，他也让曾经的梁道明麾下旧部曲带路，避免己方走进瘴气、疟疾的区域。
与此同时，郑和也开始将下西洋船队随军的五百余名官吏派出，带着兵卒对巨港齐民编户，丈量土地。
对于现有的土地，明军只进行登记造册，但对于未来开荒的土地，则是按照每户出的劳动力来平均分配。
梁道明等人倒也识趣，主动带着郑和他们走访巨港，郑和也带着渤海学习的胥吏们开始规划巨港城池平面图，并对其进行规划设计。
在走访的过程中，郑和也从梁道明口中旁敲侧击的获取了陈祖义的情报。
四月十七日，伴随着明军彻底接管巨港全部地区，郑和依照旨意将整块地区命名为旧港宣慰司，杨展以海军都督身份在当地设南洋卫、旧港卫。
南洋卫即南海舰队，编制六个千户所，旧港卫编制暂时只有巨港千户所和占碑千户所两個，是否增设需要请示京城。
不过不管怎么样，有南海和旧港两卫八所八千兵马驻扎，旧港的安全是可以得到保障的，反倒是苏门答腊地区的各个势力得不到保障了，因此刺探情报的商船络绎不绝的来往旧港，并且都是南洋面孔。
“这群家伙都闹腾不行，尤其是南边的陈祖义。”
拿着手中刚刚编撰的旧港宣慰司《黄册》、《鱼鳞图册》，坐在巨港城内一座小院子里的郑和对杨展诉说着当下的局面。
二人坐在石凳上，面前的石桌放着各类茶具。
“这些跳梁小丑我不在意，只要他们威胁到朝廷，我可以出兵捣灭他们。”
“我现在在意的，是我们什么时候前往满者伯夷，同时北上勃泥、苏禄，去吕宋设置南海卫和吕宋宣慰司。”
杨展有些着急，究其原因是他的父亲杨俅近来染了风寒，郑和十分理解，因此他解释道：“这里还没安定，最少得先挫败一次满者伯夷的进攻，然后再以兴师问罪的形式前往其国都。”
“我知道，巨港的人口和耕地如何？”杨展不愿意就这方面继续聊下去，因此询问起了政务上的事情。
“五万七千余口，耕地十五万六千余亩。”郑和说着，同时放下黄册：
“不过这只是一座城的情况，真正应该核实的情况，是地方上城镇村落的人口情况。”
“按照梁道明他们的说法，旧三佛齐的辖地之民应该不低于一百五十万，就眼下的辖地也不低于六十万。”
“这批人得整合起来，不然光凭我们手上的人，很难对对付当地的疟疾和瘴气。”
疟疾和瘴气，这已经成为海军所有将士心中的魔障了。
如果他们只是在海上作战还好，可偏偏海军要做的不仅仅是海上作战，还需要配合其余陆地作战的五军都督府作战，并且不是在中南地区，就是在南洋地区。
这些地方一旦深入就容易水土不服，染上瘴气和疟疾，十分恐怖。
正因如此，当地的华侨可以说是最佳兵员，但郑和不想竭泽而渔。
一旦把这批男丁打光，那还得从其它地方迁移人口过来，抵达当地后估计还得死一大批。
