朱棣见自己被揭穿，脸不红心不跳的询问朱高煦，朱高煦闻言也道：
“我正愁从江南迁徙人口前往车里担心他们适应不了，现在倒是可以借助这个机会在永昌府、大理府、陇川府大搞特搞。”
“这三府的汉家人口四十余万，如果能将其中十万人迁徙车里、镇康、镇沅三府，那刚好省了一番事情。”
“不过三府的白衣（傣族）数量近二百万，必须要迁徙才行。”
“我准备将他们迁徙广西、湖广和广东，最少迁徙一百万人。”
朱高煦如此说着，朱棣闻言点头道：“这倒是可以，就是迁徙一百万人，耗费恐怕不下二三百万贯。”
“这一笔费用，都足够修建几百里铁路了。”
“舍不得孩子套不着狼，二三百万贯，花就花了。”朱高煦轻笑，朱棣见状也只能无奈摇头。
“哈密那边，我听说抽水机已经到了，情况如何？”
他询问起了哈密的事情，而原因主要还是他并不觉得沙漠戈壁能有足够的水。
对此朱高煦端起茶杯润了润喉咙，随后才道：
“平安让人用水泥修建了四通八达的坎儿井，坎儿井加上抽水机，许多脆弱的草地都能经过水利浇灌后成为耕地。”
“哈密的草地可以开垦四十余万亩耕地，另外平安上疏，请朝廷在东天山北部的草原也修建城池。”
“我仔细想过，东天山北部修建城池也好，虽说有天山阻碍，两地需要绕路三百余里才能沟通。”
“不过对于军队来说，东天山北部的草场如果开发成为耕地，差不多能提供二十余万亩耕地。”
“只要配给耕牛，差不多迁徙三万左右人口就能将哈密和东天山北部慢慢开垦出来。”
“因此我准备在哈密设哈密县，在东天山北部再设伊吾县，归哈密节制，置哈密府。”
“伊吾县有一个巨大的盐湖，这个盐湖我们不占据就是给别人占据，拿在手里能减少许多问题。”
朱高煦与朱棣说起了哈密的情况，而抽水机的出现无疑让大明不需要再费心西域宜耕地区稀少的问题。
“迁徙三万人……”
朱棣沉吟着捋了捋胡子：“瓜、沙和肃州倒是有这么多人，可迁徙之后还得从甘州和凉州、武威等地迁徙过来。”
“自然。”朱高煦颔首，随后继续道：“现在有了抽水机，地下水可以得到利用，故此我想要调抽水机前往亦集乃（额济纳旗）城，将当地也合理开发起来。”
“除此之外，甘肃既然已经设府，那我想更进一步将其设三司，布政司治甘州府张掖县。”
朱高煦提出了自己的想法，整个明代由于甘肃少民多汉民少，因此甘肃通常以陕西行都司的身份存在，常年军管。
事实证明，常年军管只能维稳，并不能发展。
正因如此，朱高煦很早就开始了甘肃少民内迁，内地汉民迁徙甘肃的办法。
如今甘肃有一百七十余万口，其中汉民近一百一十六万口，多是山西、陕西的汉民。
这样的情况下，加上抽水机对农业灌溉的帮助，朱高煦也觉得是时候为甘肃设三司了。
“这件事情你既然觉得可以，那就按照你想的来办就行，只要钱粮充足，不要加杂项导致百姓日子疾苦便可。”
朱棣对朱高煦吩咐着，朱高煦也颔首表示了解。
“这些天我研究了一下乌斯藏，按照你给出的大明沙盘，这乌斯藏对朝廷确实很重要，但最重要的还是朵甘地区。”
“乌斯藏的兵马，你虽然内调不少，但现在依旧驻兵六千余，这是否太多了？”
“并不多。”朱高煦开口道：
“这六千人能维持整個西番的税赋和治安，每年虽然耗费六十余万贯的军费，但给朝廷带来的安定远超六十万贯价值。”
“仅去年来说，西番百姓几次内迁，依旧有四十二万余百姓，按照五户一马，当地每年能向朝廷输送八万四千余匹马，朝廷只需要支付八千四百吨干茶。”
“单从这点来说，西番已经成为了朝廷除辽东、渤海、大宁外最大的的马匹供应地，绝对不能放弃。”
经过十七年的发展，大明朝的马政已经达到了历朝历代都难以触及的高度。
截止永乐十六年腊月三十，大明朝有军马四十余万匹，乘马七十余万匹，挽马上百万匹。
