如州郡的上计则可视为州郡向中央的年终总结，中央根据上计内容，从而为州郡长官打分。
至于次年的工作任务，州郡除了几项基本标准外，还要负责中央制定的特殊任务。
其中督邮者，为郡监督县的吏曹，负责审查县级官吏是否有为非作歹，继而上报至州郡。
年轻时，刘备为安喜县都尉。其之所以鞭打督邮，非是督邮向他索贿，而是刘备因冀州与中枢争斗问题，加之自己无门无路，缺乏家庭背景，则早在官府的开除名单上。
彼时刘备得知此事，希望求见督邮，为自己辩解，然而督邮据不见面。刘备恼怒之下，念着自己反正要被官府开除，干脆一不做二不休，闯入驿馆里，鞭打督邮，泄愤而走。
刘备鞭打督邮，盖是打工人最后的倔强，虽伤不到下令的大佬，但终归发泄了口怒气。
当下刘备已成为皇帝，欲统治南土，监督官吏，反而要器重督邮之类的监察官吏。
就在诸葛亮讲话中，侍从凑到刘备耳畔，嘀咕了几句。
“陛下，霍督已在宫外等候！”
“宣霍督入内，言丞相正与众人商讨政事，直接入殿即可。”
“诺！”
洋洋洒洒上千字，诸葛亮向刘备解释他明年肃清吏治的计划。
刘备边认真听诸葛亮的规划，边叮嘱马良为太子做笔记。太子刘禅虽不到十八岁，但刘备已经有打算培养刘禅了。
让马良做笔记，为刘禅介绍朝廷的政策方针，则是让刘禅提前熟悉朝廷政治。以免日后仓促上位，啥事都不知道。当然不是说让太子主持朝政，而是让他今后能听懂大臣在说什么。就像他一样，能听懂诸葛亮的说什么。
少顷，随着宫门缓缓打开，霍峻进入议殿。
为了不打扰诸葛亮的讲话，霍峻向刘备与众人微微行礼后，则在侍从的引导下坐下来。
坐了没多久，诸葛亮才将肃清吏治的规划讲完。
