至于为何名为公安城，算是霍峻的恶趣味。在送信给刘琦时，霍峻谈到襄樊城池问题，言‘新城若建，公可安心’，故而将新城命为公安城。
霍峻居高临下，观望营造城池的工地，说道：“金口一役，曹操所部死伤惨重，败逃中原。曹仁虽退守襄樊，但亦有折损兵将。近年间可得安宁，文向可安心建城。”
如此大工程的城池营造，非是一朝一夕所能完成。其工程进度时间，需要按年月计算。
顿了顿，霍峻说道：“今归江陵，峻当表文向为汉水督，操练汉水水师，肩负建城之重任。”
“诺！”
就在霍峻与徐盛细聊公安城及汉水督职责时，刘备、鲁肃也至公安城郭外。
“驾！”
刘备、鲁肃沿着汉水驱马而行，得见南迁的民夷已被霍峻安置在汉水河畔，在士吏君长的带领下，井井有序地劳作，或为公安城池搬运木材，或是运输石料。霍峻用以工代赈方式，帮助缺少口粮的百姓渡过缺粮之困。
刘备通过询问得知南迁的百姓，霍峻已让士吏筹备田亩，让南下的民夷领地自耕，不禁感慨说道：“世人皆谓仲邈善用兵，备却以为仲邈下马亦能安民。文武双全，上马治军，下马安民，仲邈之能远胜凡人。”
刘备认识霍峻越久，便愈发赞叹霍峻的才能。初识霍峻，献上博望对，提出南北分治之策；兵入江东，霍峻的军事能力绽放出来，背水破敌，千里取京口，火烧笠泽，硬生生搭建起水师；时战金口，那把冲天大火，烧得曹操仓皇而逃。
用兵如此强的人，居然在治民上表现亦是出众。自古以来能打仗的将领不少，但能出将入相的将领实属稀缺，能比霍峻之将更少。这样的手下，即便是刘备都心有担忧，更不说根基薄弱，缺乏名望的刘琦了。
鲁肃挽着缰绳，感叹说道：“肃曾闻仲邈于鄱阳行稻麦轮作之法，春种稻谷，秋种宿麦；春收麦禾，秋收稻米。百姓轮作田亩，不废农时，增产颇多。巧思妙法，勤勉农事，又善治军用兵，盖世出之英杰，肃心甚服。”
霍峻前年施行的稻麦轮种的政策，到今时已有成果。除了正常的水稻亩收，小麦的亩收已让百姓得到实惠。
往昔之时，他们仅在春天种植水稻，然后在夏秋收获，除此之外百姓只能扑食鱼虾，种植其余蔬菜。
但施行稻麦轮种后，百姓在秋冬可以种植宿麦，春季收获冬麦，实打实地增加百姓的收入。民富之下，郡县税收可以增加，且百姓也愿意生孩子。人口增加，兵丁愈增。
霍峻施行稻麦轮种的影响，正在形成正反馈，作为战略大师的鲁肃又岂能看不到这点。
刘备微微颔首，对鲁肃的话甚是认可。他心中渐渐酝酿着某种想法，但还在考虑当中。
“咦！”
鲁肃得见熟悉的身影在汉水畔，问道：“主公，那可是仲邈义子邓范否？”
刘备用手遮眼，说道：“应是霍家小童，却不知他在干嘛！”
“走，且问问仲邈何在！”
“诺！”
此时的邓范坐在汉水畔，持笔在巾帛上勾勒线条，时而抬头眺望公安城周围的山川地形，陷入沉思当中，继而又在巾帛上小心标记。
“嘚～”
马蹄声响，邓范亦是沉迷于自己的精神世界中。
“小子，霍君安在？”
“嗯？”
邓范反应过来，扭头看去，却是刘备、鲁肃，急忙拱手说道：“小子，见过刘使君，鲁先生。”
邓范的自幼口吃，然得入霍峻家中。被霍峻请医师治好，邓范又自我注意。几年下来，今时说话与常人无差。
说着，邓范遥指公安城，说道：“启禀使君，义父在巡视新城营造。”
“好！”
这时大风吹过，巾帛从邓范手中脱离，飘到刘备脚下。刘备亦不嫌弃，弯腰顺手拾起巾帛。瞥见巾帛上的图形，像极了当下公安城周边的山水舆图。
刘备好奇地摊开舆图，笑道：“此图可是你做？”
“正～是小子所～做！”
见刘备浏览他的舆图，邓范不由结巴起来，颇是紧张。
“子敬且看！”
刘备打量了几眼，心中已将轻视隐去，认真浏览邓范所绘的舆图。同时也分享给鲁肃，让他也过来瞧瞧。
“咦！”
