顿了顿，冉省露出尴尬神情，说道：“然宿麦之物，荆楚寡有，多有乡人不识宿麦。后马县君从武汉买批宿麦至零阳，试图劝农劳作，然因战事四起，抽调人丁，故而耽搁下来。”
“仅此而已？”张翼质疑道。
“咳咳！”
熊航咳嗽两声，插嘴说道：“不仅如此，那宿麦口感粗糙，不比稻米。如马县君初食麦谷后，直叹麦饭难食。即便贫苦乡人食之，亦多言苦涩，疑有微毒，故轮耕宿麦之事，遂不了了之。”
三年下来，稻麦轮耕技术的推广，除了首都汉昌、鄱阳、庐江等郡有缓慢推广外，绝大部分的吴楚地区或是了解过这项政策，或是不了解这项政策。
由于南方食用稻米，宿麦几乎在南方并不流行，大部分的百姓不用说了解小麦的种植技巧，甚至不知道宿麦这种作物。然这便是农业时代的真实写照，科技传播速度之缓慢，令人难以想象。
小麦在春秋战国时便出现在中原大地，然至汉武帝时期，小麦依旧不是大汉朝的主要作物。关西之地，不喜食宿麦，关东之地，有种植宿麦的地区。
时间推至汉成帝时期，天下人口激增，关东黄河泛滥，粮草大量减产。西汉中央政府颁布文件，令关东黄泛区的地区大力推广宿麦种植，故而推广成功。
然南方不同，南方长期以稻米为耕作产物，南方人喜食稻米，对于宿麦并不感冒。
至于为何对小麦不感冒，而是缺少种植小麦的动力，在古代蒸谷为饭，烹谷为粥的技术下。小麦煮成的麦饭，由于麸皮很厚，使得它粒食的适口感很差，完全比不上稻、粟。在北方农业社会，麦饭属于贫寒百姓所食。
直到转磨的出现，将小麦的磨成面粉，可以制作成面饼，逐渐才成为主食。然转磨研磨小麦需要耗费大量的人力物力，不比稻米吃的方便，自然难以融入南方农业社会。
至于南方之后为什么会出现稻麦轮耕技术？
核心在于北人南下，北方带来了喜食面饼的习惯，加上人口激增，故而稻麦轮耕才在南方推广开来。
霍峻虽在皖城推广开稻麦轮耕技术，并上呈至武汉中枢。但几年间，想让稻麦轮耕技术在南方各州郡县处处开花，又何其难也！
张翼眉头紧皱，问道：“宿麦虽是难食，但若耕种下去，却能增加，百姓又为何不种？”
熊航见张翼年轻，估摸也是出自世家大族之人，解释说道：“不仅是宿麦难食，百姓种植宿麦，寡有人能收，储存又是不易。故百姓多愿种植大、小蒜，或捕鱼为生，亦或纺织绢麻。”
宿麦的难吃，耕种技巧的缺乏，经济驱动力的不足……等一系列问题，成为南汉推广稻麦轮耕的困难点。
毕竟西汉推广宿麦的成功，离开以下两个重要的原因。如宿麦在关东种植数百年的历史，多有百姓接受；关东遭遇黄河泛滥，粮食减产，出现大面积饥荒。
张翼沉默不语，他初为县长，欲行良策，却是困难重重。
冉省小心翼翼，说道：“县君，稻麦轮耕，大王并无令郡县强行推行，今不如暂时搁置，全力核查民户家赀，以免耽搁十月上计。”
“不可！”
张翼从席上起身，质疑道：“稻麦轮耕乃是国策，上利国家，下利百姓。我就不明白了，这天大的好事怎么就推行不下去？”
说着，张翼环视众人，沉声说道：“大王不让各级郡县强行种植宿麦，多因担忧官吏横行，踩毁百姓稻禾。今诸君岂能因大王无此诏，而懈怠渎职？”
“从今日开始，稻麦轮耕、平赀民户，收取赋税，此三件事必须要推进。凡有不尽力者，某亲自惩处。”
言语间，张翼见在场吏员不以为然，发誓说道：“本官亲耕麦田，必让百姓知利而后为！”
“诺！”
见张翼不似作假之人，众吏员不敢敷衍，拱手而拜，说道：“我等必尽心为之！”
待亭长、蔷夫走后，会场上仅剩张翼与县吏几人。
荆攀将巾帛奉上，说道：“县君，有关稻麦轮耕推行难点，攀尽数记于此上。”
