所以我们要设计一下这个制度，给它取一个新的名字吧；“就叫做邻里守望制度”，就在在一个陌生的人进入一个社区的时候，我们虽然没有人去管它，但是这个人的一举一动我们在这里的老居民都看在了眼里，如果发现哪里不对了，就去报告官府，官府要根据这些情况做出相应的应对，不管有没有事情发生都要给相邻一个反馈，这样也可以建立相邻的积极性，最重形成一个良性的互动。
最终的目的就是要形成一个体系，就是绝大多数的治安工作要靠最为广大的人民群众，要是每件事都依靠官府有限的人手，是不现实的，就算官府招够了足够的人手，那费用也是太高了，承担不起的！
要注意成本啊！
接下来就是怎么处理抓获的这些奸细的事了，教训啊，让这莫多的奸细混到我们的百姓中间，这次是我们把它平定了，下次再发生怎么办，教训啊！
这时光绪问道；“日本人承认错误了没有？认不认错！”
李鸿章回答道；“日本人拒不承认有此事，还是我大清对他们的污蔑，他们一定要讨个公道”
光绪讲到；“无耻啊！无情啊！无义啊！”
这些鬼畜就是畜生啊，不对他们是畜生，是对畜生的侮辱啊！
这我怒国就是一个大一的邪教，邪教的所有特他都符合，于这样的国家为邻，真是不幸啊！
在场的所有臣工都要用心的留意这个邪教的国家，在未来我们之间会有两次交锋，现在我们就定下战略。
第一次我们要让他知道什么叫疼痛，什么叫代价，什么叫错了要改。
第二次我们要割了他的“**”，准确的讲就是他再也不能拥有军队了，让他永远都不能在作恶了！
分两步走的整体战略！
他们不仁义，我们不能这么做，这些人不能一杀了之，所有的奸细在交代犯罪事实之后，正直壮年的都到黑龙江的金矿去淘金吧！
千万不能杀啊！多好的劳动力啊！
至于交代犯罪罪行的方法，吴应科你过来，朕教给你！
光绪在吴应科耳边耳语片刻，吴应科表示明白了，接着光绪讲到，一定要让其他个国的调查团人员都要在场，都要明白其中的用意，凡事都要站在理上，争取最大化的透明，公开，公正！
接下来，所有的大臣们开始对光绪提出来的问题进行讨论，调查结果，提出应对之策，选派人选，制定具体制度！
累了就在毯子上睡一会，饿了就去御膳房吃东西，整整一个晚上，才把所有的细节大体的商量出来。
光绪琢磨着，以后要建立一个总参谋部，这些具体的事情就不会像今天这样，劳累这些老臣了，连慈禧都得在后面陪着，虽然这会老太太睡着了！
光绪望着下面的大臣们还在谈论着，自己先起来走走！
光绪这次首先将关注的重提出来，以后这些大臣明白了其中的道理，以后就会逐渐的完善的！
只是不知道还会再给他多少时间呢！
转眼一更已过，很多具体的方案和统计数字已经出来了。
光绪和后面的慈禧听着汇报！
这次损还是超出预料的，很多流民都失去了很多的财产，而且重要的是死伤的民众百姓竟然达到了数十万，还有就是乱民，当时在战斗中虽然根本就不是清军的对手，往往清军只要放上一边抢，第二发还没有装弹完成呢，这边就投降了，投降的又又有0万之多，该如何是好啊！
光绪知道，现在的东北空虚，就算在后来的数次闯关东的结果，远东地区的人口也是很少的，这批乱民就全部迁往东北地去吧，现在陆征祥在奉天的烟厂，开垦了大量土地，准备用来种植烟叶，粮食等，正愁着没有人呢！
可是再也不能叫他们乱民了，这些都是受害者，就叫做“难民”吧!
所以光绪讲到，先把这些“难民”迁移到奉天府，吉林长春吧，齐齐哈尔吧！
一来改造，二来也可以为国家做贡献，三来就是表现好的可也分配给土地！只要好好干，国家就一定要给人民出路不是吗！
接下来就是对倭奴国的政策，这次一定要利用好外国调查团的作用，正确国际舆论的支持，很快吴应科就可以拿到确凿的证据了，大家围绕这这个方面，是我国的利益最大化！
光绪接下来就是再一次讲了一遍战略的重要意义！
并且要大臣们，回去好好的想一想，华夏帝国的战略发展方向然后通电各地的督抚们，都议一议，华夏的国家战略！
华夏战略大讨论由此开始了！
