这些炮弹的制作工艺和流程光绪都已经下发了，并且光绪已经派人验证了，结果非常的成功，下面的事情就是装配到海军的舰船上就行了，可是令光绪没有想到的是，海军却没有享受到这一切进步带来的好处。
腐朽的官僚思维根本就没有因为更换了一个国号而改变，现在的北洋海军和原来的北洋水师一样陈旧，锅炉未换新的，炮弹的配置还是不齐，军队的待遇还是没有提高，海军和陆军的协同作战能力还是没有提高。
这让光绪感到脊背一阵阵的很冷，更要命的是已经没有时间了，还有现在的华夏帝国面对的国际形势更加的糟糕，美国和英国这些老牌的帝国现在可是一同情华夏的意思也没有了。
形势非常的急迫。
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在北京的颐和园，光绪看着来到了官员，现在的官员已经不再穿以前的清朝的官服了，现在的服装都是相仿于军服，有些像中山装，又有一像军装，只是没有军章！
离着北京比较近的袁世凯，张之洞，李鸿章三个元帅，陆军参谋长荣尚谦，海军参谋长丁汝昌，还有北方海岸防御的陆军将领戴宗蹇，还有驻守在东北和京津一代的陆军将领陆勇虎，陆勇豹，叶志超、卫汝贵、赵怀业、黄仕林、卫汝成、龚照屿、孙显寅、刘盛休等；海军将领刘步蟾、林泰曾、罗丰禄等；主办北海后方勤务人员如盛宣怀、胡燏棻、马建中等；还有前朝的旧臣，现在的南京政府的资政，也是光绪的老师翁同龢等这样的老臣，甚至已经被排挤出北海舰队的总教习琅威理也来到了颐和园。
南京政府的赵秉钧，还有现在的中央情报局局长戴笠，财务部长金科，中央银行行长金如意等人，几乎是华夏帝国的绝大部分高层都来到了颐和园，看到了这样多的官员来到了这里，大家都感到了有大事要发生，但是都不知道有什么样的事情。
光绪拿着那份丁汝昌的奏折，讲到；“自朕亲政以来，一直就没有挪用海军的军费，但是为什么现在海军还是没能用上无烟煤，海军的舰船的锅炉为什么还是没有更换新的！
完后将奏折向地上一摔，然后就不在话，而是默默的留下了眼泪！
所有的大臣，无论是元帅还是总理都没有想到皇上会哭给他们看！
一直以来光绪给他们的感觉都是神一般的存在，能够上知天文地理，下知鸡毛蒜皮，能够未卜先知，刚刚带领中央军打败了沙俄，并且打下了一大片大大的江山，面对英国和美国两大强国的威胁也没有丝毫的畏惧。
从容不迫的布置着反击的措施，招招都是非常的有效，现在可以看到未来帝国中兴已经是势不可挡了，可是这样的一件事却让一向坚强的华帝流泪了。
光绪没有嚎啕大哭，而是一个人坐在那里默默的呜咽，没有声音，但是他的眼泪却是止不住的涌出着。
这时在场的所有大臣才意识到，对面的这个皇帝年纪不大，还是一个不到二十岁的孩子，对面的所有的大臣都比这个皇上大很多，可是现在皇上居然哭了，所有的人都是素手无策。
这时翁同龢率先表态了，他冲到了光绪的面前，跪了下来。皇上啊！老臣无能啊！让皇上受辱了！
这时所有的老臣率先开始发作了，他们开始一起跟着哭，整个乾安殿都充满了悲鸣的声音。
这时李鸿章率先站了出来讲到；“皇上！海军的经费主要用到了采购新舰，还有制造弹药，兵源俸禄上了，所以才会导致现在我们的原有战舰还没有使用无烟煤，锅炉没有更换。”
光绪讲到；“是缺钱吗？”
李鸿章讲到；“新的采购计划和维修计划已经报给南京政府，只是迟迟没有得到批复罢了！”
光绪眼含泪花的看和赵秉钧！
赵秉钧的脑袋一下大了！
向着光绪讲到；“陛下！报告唐绍仪总理早就已经批复了，可是有关部门却迟迟的不执行，所以导致了工期的一再延误！”
光绪讲到；“要延误到什么时候，难道要等着北海舰队全军覆没了，再去更换新锅炉吗？”
