去年九月中，由张懿提出、再由诸葛亮修改的迁移治所的建议被大哥认可通过。按照原先的计划，应在今年开春时将治所由寿春迁至庐江，但因为荆州的一连串突发事件、及其后的战事，迁治之事被一直耽搁到现在。
荆州战事之后，曹操的军力有所损耗，刘琦一方在某种程度上更是要仰我军鼻息而存，短时间内应该可以脱离征战厮杀之苦了。而且，眼下还未到农务最为繁忙时候，不会太过影响到寿春、庐江两郡的百姓。借着这个难得的良机，大哥决定迁移治所。
为了尽可能地避免搅扰到百姓，此次治所迁移非常的简单。大哥没有让人在庐江大动土木，修建新的府邸，就直接以原来的郡守府作为州牧府。
由于早知大哥将会迁治到庐江，郡丞诸葛瑾事先已做了非常细致的准备工作。
不到半个月的工夫，原本应当很烦琐的迁治事务就已尘埃落定。
大哥迁至庐江后，寿春的守备重任就当仁不让地落在二哥身上。二哥以平北将军衔，兼领寿春太守，由步莺担任寿春郡丞，辅助二哥打理政务。
与此同时，由鲁肃所提的增郡提议也被通过。
山越。一直是困扰江东地一个大问题。在很长的一段时间里，汉、越之间纷争不断，尤其是孙氏统治江东期间。山越族几乎是无年不反，孙策、孙权兄弟也毫不手软，有反必镇，后来甚至将讨伐山越当作增丁补户的手段。使得两族地积怨越来越深。
击败孙氏后，我方采取恩威并施，怀柔教化的各种方法，大大缓解了与山越族之间的冲突，但汉、越之间的矛盾却依然存在。据会稽郡丞邓芝地统计禀报，仅去年一年。两族间就曾发生大大小小的纠纷近百起，情势恶劣时甚至险些演化成武斗，幸亏执掌会稽军务的廖化果断地出动兵马镇住了场面。而后邓芝又不偏不倚地对双方的矛盾进行调和解决，才使得局面不至于无法收拾。
在两族发生纠纷时，一些汉人官吏喜欢偏帮汉人、歧视山越，往往使得问题变得越来越严重。有鉴于此，鲁肃提出一个颇为大胆的建议
将地域广博的会稽郡一分为二，中、北部仍称会稽郡。在会稽南部山越聚居地新设一郡，名为越郡。
在江东诸郡中，会稽是山越聚居最多地一郡。据邓芝去年年底统计出来的结果，会稽郡内已有超过20万的山越族人，其中青壮超过10万。而除会稽外，丹阳、吴郡两郡地山越族人相加都不足５万了。
鲁肃提出，在新设的越郡中，郡守和各县的令长皆由山越族人担任。但必须经由大哥任命。同时，郡丞、典学从事、县丞这些郡县的主要政务、学政官吏暂由汉人担任，十年后可归还山越族人。
此外，在郡、县中皆设立官学，由汉人士子负责教化山越子弟。将来，就从这些受过系统教育的山越子弟中挑选人才继任越郡的大小职位，其中品学特别优秀者可以被推荐至别郡、乃至州牧府任职。
鲁肃增设越郡的建议，并非临时的突发奇想，显然是经过深思熟虑后提出一套非常完整严密的计划。从近处看来，这一建议有助于缓和汉、越两族之间的矛盾，稳定会稽、乃至整个江东的局势；而从远处看来，则是为彻底地同化山越族奠定最坚实的基础。
乍一看，似乎山越族从中得益，但真正的收益者却是大哥。
这一提议，几乎可以算是后世“民族区域自治”的改化版。
经过一番缜密地问询、讨论后，大哥最终认可了鲁肃的建议，并决定由鲁肃和对此很感兴趣的诸葛亮（已由荆州返回）两人共同负责增设越郡的具体事宜。
许昌城外，祭魂台上，一道巨大的灵幡在风中飞舞，时而高高飘扬，时而又缓缓落下。
曹操一身白衣，孑然立于台顶，凝望南方天空，沉默无语。
台下数千名顶素盔素甲的军士，各持一面白色小幡，肃然静立。自魂台南望，一片白茫。
以曹丕、曹彰、夏侯敦、曹仁、夏侯渊、曹洪为首的曹氏、夏侯氏宗族及一众武将分列于魂台右侧，以荀彧、荀攸为首的一众文臣则列于魂台右侧。人人皆腰系白绫，面容肃穆。
