回到秣陵的第二日，简雍正式接手丹阳郡政务。简雍的内疚才能算得是出类拔萃，而且与我也是老搭档了，我掌军略、他主政务，彼此间的配合自然毫无问题。
简雍初至丹阳，并没有着急施行什么政令，反而先是领着数名自寿春跟随而来的年轻文吏四处走访，了解民情。由于丹阳平定未久，郡内必然还有一些死忠于孙权的不轨之徒尚未清除，简雍带着一帮文弱书生随意走访的举动，实在令我无法心安。不得已之下，只好让关平领着十来名精锐士卒贴身护卫简雍他们。
不出我所料，从开始走访的第四天起，简雍一行接连遭遇两次刺杀，幸亏刺杀者的筹划不甚完善，关平这小子又应对得当，才使得每次都能够有惊无险地渡过。至第六天，我正准备出面阻止简雍继续这一危险的举动时，他却自己停止了外巡——一连５天的走访，简雍已经通过各种途径掌握了丹阳的基本状况。
接下来，简雍就开始有条不紊地针对丹阳的现状，施行起相应的政略来第一步，便是安抚百姓，收拾民心。得益于大哥的好名声，以及前段时间我军的释俘之举，丹阳百姓对我军取孙权而成丹阳之主，并不甚反感，或者还有些欣喜。简雍更在征得大哥的同意后，乘热打铁，连颁两令——其一、明年丹阳全郡粮赋交纳比由孙权统治时的八取一（1/8）降为三十取一（1/20），自后年起粮赋交纳比将维持在二十取一；其二，凡郡内八十岁以上的孤寡老人以及九岁以下的孤儿，皆由郡府以布帛米肉进行瞻养。这两令可说直接触及到百姓的切身利益，惠益颇大，料想必可收取良效。当然，无论是“减赋令”，还是“赡养令”，都需要有雄厚的财力物力作为支撑。否则根本无法维持下去。但幸好，当初为了支援孙权抗击荆州大军，“前”丹阳太守吴景曾从郡中征收了大量的钱粮物资（苦了百姓）。后来，由于丹阳在短短６、７日之内就我率军夺取，这些钱粮物资也没来得及转移或是销毁，白白便宜了我。可以这样说，“坏人”由孙权和吴景当了，好处却是由我得了。除此之外。寿春和吴郡也可以在钱粮上给予一些支持……
简雍政略的第二步，便是将已在寿春施行得比较成熟的“亭里之法”，推行到丹阳郡。一者为重新统计郡中人口户籍，二者也是为了彻底安定郡中治安。
第三步，则是鼓励百姓开垦荒芜土地。简雍特地颁布政令凡新开拓之土地，五年之内不征收任何赋税，再往后五年只征半赋。
第四步，则是鼓励那些隐匿居住在山中地百姓，包括山越族人（注：丹阳、吴、会稽三郡都有山越族，但以会稽为主）。出山定居。
凡出山定居者。由郡、县府载入户籍，分配未垦土地，且三年内赋税减半。这一举措。不但可以增加户籍，更可以消除祸乱治安的贼盗之源。
简雍的内政才能，在这一整套政略措施中得到淋漓尽致的体现，而且他也充分考虑到丹阳郡内各宗族豪户的利益，将政令推行的难度降到最低。当然，政令推行是需要一个过程的，究竟能否取得良好的效果也需要时间来检验。但至少被我看在眼里地是——整个丹阳郡都忙碌了起来，而百姓们脸上的表情，在“谨小慎微”中也慢慢现出了些喜色……
简雍忙碌不停的同时，我也没有闲下来……
军务方面：士兵的征募事务紧锣密鼓地进行着。即使有大哥亲自颁布的《募兵令》。但在起先的７、８日内，募兵的情况还是遭遇了我意料之外的窘境——百姓应募者寥寥，而那些宗族大户也是丝毫不见动静。就在我对这个由我自己提出的募兵方法产生深深的怀疑时，情况却突然好转起来。在第9日，竟有一百三十余名青壮要求应募入伍，负责募兵事务地林雪、李严、郝昭等人仔细核查了应募者地情况后，留下了其中的一百零五人，其余三十人大都已是家中唯一青壮，不符合《募兵令》的留嗣要求。故而被劝退回家。没有想到，林雪他们“劝退”地举动，反而大大赢得百姓的信任，应募者与日俱增。
