康熙四十一年五月初五，早朝刚一开始，胤祚便率先出列，跪倒在地，高声道：“禀皇阿玛，儿臣有本上奏：兹有倭寇屡犯我上朝天威，寻衅闹事，劫掠无算，现已审明倭寇之祸始于倭国之德川幕府，若不加以惩处，恐有失我上朝体面，然我水师孱弱，儿臣启奏皇阿玛，为保我大清海运之安全，恳请重整水师，跨海远征以除后患。”
胤祚话音刚落，十四阿哥胤立刻出列道：“皇阿玛，儿臣以为四哥之言有理，此等恶邻屡犯我天威，不予与惩戒怎显我上朝之威，儿臣愿率一旅之势灭此朝食，请皇阿玛恩准。”
老十四年不过十六，素喜兵事，向来得康熙老爷子的宠爱，此时见老十四一脸子坚毅地样子，康熙老爷子笑了起来道：“你有此心怕不是好的，朕心甚慰，然兵者国之大事也，不可不慎，众爱卿可有何建议？”
礼部尚书缪彤站了出来道：“禀圣上，臣有本启奏圣上：现如今天下承平，百姓安居乐业，妄动刀兵恐有不妥，臣以为倭寇一事恐另有蹊跷，以区区倭国如何敢行此大逆之事，臣恳请圣上三思。”
唉，这老古董又跳出来凑啥子热闹，也不嫌累得慌！胤祚对缪老夫子还真是很不感冒，这老爷子堪称儒教之忠实弟子，保守迂腐得够呛，偏生又喜欢在大殿上发言，还每回都是跟胤祚唱反调，让胤祚恼火万分，却又奈何他不得，毕竟这位老爷子算起来是胤祚的师傅。
康熙老爷子微笑地问道：“缪爱卿之意，此事又该当如何？”
“臣以为当遣使节前去倭国问明真相再定行止。”缪彤恭恭敬敬地答道。
嘿，这缪老夫子还真是傻得可爱，派人去问，问个屁啊，等你派人去问，黄花菜都凉了。胤祚心中虽恨，却不好当庭驳斥缪彤，毕竟尊师重道还是要讲的，无奈之下，微微侧了下头，发了个信号，早已心领神会的工部尚书刘思远站了出来道：“启禀圣上，微臣不同意谬尚书之言，倭人狡诈凶残，肆虐我天朝上国已久，自打前明时起，这倭寇始终是我中华大患，现如今我朝海运蓬勃，断不能容倭人乱我海运，臣恳请圣上明断。”
新任海关总署署长于成龙怕是群臣中最担心倭寇作乱地人了，此时也急忙出列道：“圣上，臣以为刘大人之言有理，现如今海关厘金已然达到三千万两岁入地规模，若是倭寇横行，岁入锐减恐有伤国本，臣同意毅亲王所奏之本，当重整我大清水师，以扬我国威。”
老三、老八虽也是联名上奏之人，他们自然不会站出来反对此折，不过也不会跳出来为胤祚摇旗呐喊，保持沉默自然是最佳选择，而他二人的门下早已得到自家主子地传话，也是默不作声地旁观着，至于马齐、张廷玉等老成持重的上书房大臣在没有揣摩出圣意之前也不会轻易表态，此时大殿的风头显然是有利于胤祚的。胤虽不打算真儿个跟胤祚在水师折子上较劲，不过给胤祚添点麻烦还是要的，此刻也站了出来道：“皇阿玛，儿臣以为六弟之言虽是有理，然现如今要按六弟之折重整水师共需银两近六千万，虽说此时国库稍有宽裕，但也无法承此重负，望皇阿玛明察。”
娘的，小样，就知道你会来这一手，嘿，咱早防着你了。胤祚紧接着开口道：“皇阿玛，儿臣以为四哥所言虽是实情，然水师成军并非一年便能重整，现我大清外海水师共分四部----广东、福建、两江、山东，若是同时更换所有船只，所需银两巨大且无法保证船舶、水手之供应。儿臣建议可分三步走：第一步，先建一军以观后效，所需银两不过千万。第二步，以新建之军实战检验其效果。第三步，若是该部成军之后切实可行，则其余三部依次换装，由原本已然成军之部抽调军官充实其余各部。整体计划分四年完成，每年投入不过千余万两，并不为过。”胤祚停了一下又道：“皇阿玛明鉴，儿臣是靠着海运赚了些钱，若是倭寇不除，海运无宁日，儿臣愿意捐出白银五百万两以充军用，另外，儿臣保奏十四弟主持重整水师事宜，以振我国威。”
康熙老爷子早就知道胤祚家底厚，钱多，此时听胤祚自愿捐出五百万两银子却也不怎么惊奇，想了一下，看向马齐等上书房大臣道：“各位爱卿以为如何？”
马齐是老户部了，账算得极快，扣除胤祚所捐五百万两，整个首期不过才需银五百万两而已，若是真能成军，却也算是不错的事儿，至少能保住海运岁入，这钱花得值，计较一定，躬身道：“圣上，臣以为可行。”
张廷玉等人也都是精细人，此时已然看出康熙老爷子动了心，自然也不会表示反对，各自表态同意胤祚的建议，康熙老爷子见众臣都已无异议，遂下诏准胤祚所奏，由十四阿哥胤负责重建水师之事，胤祚之雷霆计划第二阶段自此展开。
