侯之意）。同时还建立起一套无孔不入的礼乐制度，有秩序地封建国家。周朝为了有效地控制广大被征服地地区和部族，分封姬姓贵族、功臣和联盟的异姓部落首领为诸侯，到各被征服地区去建立政权。
而诸侯分为两种，一种是王畿外诸侯，一种是王畿内诸侯。
周天子直接控制的地区称为王畿，也就是洛邑周围地河洛地区。
王畿外诸侯直接管理控制王畿以外属于自己的土地。
王畿内诸侯则协同周天子一起协助管理王畿内部土地，同时王畿内的诸侯还可以在朝廷内直接任职。
周朝的官制繁杂。王朝官员为：总揽朝政的太宰、掌祭祠礼仪的太宗、掌历法记事的太史、掌祈祷的太祝、掌神事的人工、掌占卜的人卜，这些合称六卿，
而这刘桓正是王畿内的刘子国的国君，也是姬姓，但因国名为刘，而改为刘姓，称之为刘桓公。正是东周总揽朝政的太宰，在王畿内一人之下，万人之上。
周天子让刘桓公来接待他，显然给了吴国十足的颜面。
姬凌云微笑还礼道：“刘公太宰乃王畿中的擎天玉柱，保护周天子安危。凌云怎敢受此大礼。”此言到不是奉承。当年刘桓公的先祖刘卷协助姬匄击败了姬朝，在王畿战稳了天子脚跟。二十年前，王室内部尹氏政变，周天子逃窜外地。刘桓公平定了尹氏，将逃难在外的周天子迎接回王城。此后，他又率军多次讨伐乱党，稳定了东周王朝在王畿内部的政权，并得到太宰一位。本来周朝太宰可以管天下诸侯，但此刻这太宰也只能在王畿中称雄而已。
刘桓公苦笑的摇头，目前的情况他比谁都清楚，不说晋、吴这类大国，纵是郑国也可轻易灭了王畿，他这太宰远不如实际有用。
跟随刘桓公入城，跟姬凌云想的差不多，这王城并不算繁华。城中以朴实百姓居多，那些有权势的大商不会这在连自己都保护不了洛邑立足。
行脚商，客栈、酒馆是这洛邑最大的收入。
姬凌云摇头叹道：“天子之都，落魄至此。”暗忖难怪后世人言论，春秋时期，天子依靠诸侯救济而活；战国时期，天子如同猪狗靠乞讨而活。
刘桓公见姬凌云如此|情况还算好的，四十年前，二天子并立之时，情况更是糟糕，据说天子连饭都没法吃饱。”
一路闲话，这刘桓公非常健谈，能说会道，不以身份而压人。同姬凌云之间谈的非常愉快。姬凌云问起了天子寿诞一事。
刘桓公笑道：“这事大王别在问我了，具体的我也不太清楚。我虽为太宰，但比不上一人贴天子的心，只是依稀知道这召开众诸侯的主意出至于玲珑公主。”
玲珑公主？又是她？
姬凌云皱起了眉头，他听韩庆说过这玲珑公主在晋国曾以明谋离间晋国四卿，自己也曾经跟她一起对付过晋国。此人才智丝毫不逊色于男人，武艺也属一流。表面上看来玲珑公主确实在为周王室奔波，但姬凌云却觉得心中总有一个疙瘩，这大周已经烂到骨子里了。任清璇为什么还要如此迈力？以她的智谋应该不至于看不透这一点。又或者是说任清璇背后还有自己的不可告人的目的。
姬凌云问道：“这玲珑公主究竟是何许人也，竟得天子如此宠爱。”
刘桓公望着姬凌云露出了古怪的笑意，如实道：“这也不算是秘密了，二十年前，尹氏政变，太师尹朝意图取天子而代之。天子逃亡外地被一年轻貌美的女子所救，并有了合体之缘。后来天子为了大事留下了块玉配离开了那女子。尹氏政变平定后，天子对那女子念念不忘，多方寻找却无踪迹。这一找就是十年，十年后终于有了那女子的消息。不过那女子已经嫁人，并且因病而死去多年。只是留下了一个十岁的女孩儿，靠着邻居接济而生。天子悲痛不已，命人将那女孩儿带回王宫。天子见那女孩儿的相貌无不酷似当年的女子，将她认做了义女，赐为‘玲珑公主’宠爱有佳，言听计从。”
