目前在山东南部和江苏还有僧王带去的二十万大军，这部分人马主要由朝廷的绿营兵和团练兵组成。这支军队兵力众多、力量强大。朝廷必须在最短的时间内重新派人掌控这二十万人马，否则的话，数年剿捻的努力恐怕会付之东流！
军情紧急，朝廷下令让曾国藩的胞弟、浙江巡抚——曾国荃率领两万湘军，到江苏会同曾国藩门徒幕僚，江苏巡抚，淮军首领李鸿章一同北上镇压捻军。
只不过，朝廷出于某些顾虑，并未授予曾国荃和李鸿章调用那二十万大军的权力。要想剿捻，必须全靠曾、李二人自己出力。
李明峰觉得自己的势力增长极快，但是和曾国藩一比，却还是小巫见大巫！天差地别！
当初李明峰之所以进京求取安徽巡抚，就是因为朝廷下了旨意，要将安徽省划到了僧格林沁的管辖之下，很明显，朝廷的意思就是不想让势力已经很大的曾国藩再多掌握一个安徽。
既然如此，曾国藩就想卖个顺水人情，谋划着让非湘军派系，但是却亲湘军的李明峰担任安徽巡抚。
不过，随着老李的就任直隶总督，曾国藩的计划也泡汤了。同治帝登基之后，朝廷任命福济取代当时的李续宜，担任安徽巡抚。福济是满洲镶白旗人，是满蒙嫡系，主要作用就是去监督、防备曾国藩的。
李续宜虽然被罢免了安徽巡抚，但是没过多久就转任了湖北巡抚。原湖北巡抚胡林翼在安庆之战结束后病死，湖北正好出了缺，李续宜在安庆之战中功劳很大，补上这个缺合情合理。
接下来的两年，随着湘军收复了许多失地，湘军势力也得以极大扩充。曾国藩六弟曾国华升任江西巡抚，九弟曾国荃升任了浙江巡抚。
不但如此，曾国藩的幕僚之中也出了大批人物，官职最高的是现任闽浙总督兼福建巡抚左宗棠，还有江苏巡抚李鸿章，广东巡抚郭嵩焘和湖南巡抚彭玉麟等人。再加上湘军大佬，四川总督骆秉章，湘军实力之强，令人瞠目。
大清现在一共十八个省，即便算上现在还没有建省的奉天（辽宁）、吉林、黑龙江和新疆、西藏五省，也总共只有二十三个省罢了。
但是仅湘军就控制了四川、湖南、湖北、江西、浙江、江苏、福建、广东八个省！而且还是大清最富裕的八个省！这八个省连成一片，占据了大清的半壁江山！
从力量对比上来讲，湘军比当年全盛时期的太平天国还要强大，朝廷岂能不对湘军抱有猜忌之心？所以，朝廷绝对不允许湘军再控制那二十万大军。
曾国荃和李鸿章大军开拔之后，朝廷经过激烈讨论，最终才暂时任命安徽巡抚福济北上统帅这二十万人马，配合湘军、淮军作战。
朝廷也是无奈，现在就连胜保那种庸将都派出去领兵打仗了，京内实在是无可用之人，只能选派一个不通战事的福济管理二十万大军。
同治二年（1863年）夏七月，曾国荃率领两万湘军、李鸿章率领两万淮军赴苏北剿捻。两人在长江流域和长毛对阵多年，虽不是百战百胜，但是起码也算罕遇敌手。而且这次捻子又遭受了毁灭性的重创，所以，这次他俩来苏北都是势在必得。
但是，到了苏北他俩才知道自己错的有多么离谱！捻子在苏北采取移动作战的方式，总是采用小股人马偷袭。每个村、每个镇都是捻子的堡垒！
而且因为局势不乐观，所以捻子也空前的团结了起来，张宗禹、侯仕维、龚得树三人之间互相通报消息，配合攻击。这样一来，捻军战斗力大增。
短短半个月内，曾国荃的湘军竟然被这种蚊子叮咬的作战方式给打的疲惫不堪，军中粮草三次被烧，没经过任何大规模战斗，但是却伤亡了超过三千人。
李鸿章的淮军也和湘军差不多，屡屡吃亏。但是捻子在苏北没有占据任何大的城池，曾、李二人胸中有怒气也发泄不出来。
不但苏北吃紧，而且因为曾国藩和李鸿章的调兵北上，导致天京附近兵力减少。驻扎在苏州的李秀成趁机率领十万长毛猛攻天京城外的湘军，城内的守军也配合李秀成一同夹击湘军，最终曾国藩三战三败，损失兵力过万。
朝廷无奈，最终决定调曾国荃和李鸿章迅速返回天京战线。剿捻战事，暂时由福济负责。
但是，所有人都知道，福济不可能率领一支杂牌军打败捻子，要想保住僧格林沁用生命换取的胜利果实，必须要再派他人负责剿捻事宜。这时候，朝廷将目光望向了保定。
