翌日，咸阳宫。
那场席卷帝都的血腥清洗已过去数日，但凝固在空气中的铁锈味，似乎仍未被初冬的寒风彻底吹散。
宽阔到足以并排行驶十架马车的宫道上，百官鱼贯而入。他们身着崭新的朝服，面容肃穆，脚步却不约而同地放轻了许多，像是生怕惊扰了这座古老宫城中沉睡的亡魂。
麒麟殿内，地龙烧得暖意融融，与殿外那冰冷肃杀的天地，恍若两个世界。
江昊高坐于那张以整块黑金玄玉雕琢而成的帝座之上。他今日未穿那身象征着无上兵权的太尉铠甲，而是一袭简单的玄色龙纹常服，长发以一根玉簪束起，神情平静，渊深似海。
那张年轻得过分的脸庞，与这张象征着帝国至高权柄的座椅摆在一起，本该显得格格不入。
可此刻，满朝文武，无一人敢抬头直视。
他们看到的，不是一个年轻人，而是一座镇压着整个神州气运的巍峨神山。
在他的左手边，设有一席，张良一袭青衫，跪坐于案前，神情淡然，宛若画中谪仙。
朝会开始，没有繁文缛节，没有歌功颂德。
江昊甚至没有开口，只是对张良投去一个平静的眼神。
张良心领神会，缓缓起身，走到大殿中央，他那温润清朗的声音，在落针可闻的殿内清晰响起。
“奉摄政王令，颁布新政。”
简短的八个字，让殿内所有人的心，都猛地提到了嗓子眼。
“其一，废止六国旧币，重铸新钱，以黄金、白银为本，统一度量衡。凡帝国疆域之内，车同轨，书同文，钱同币，量同衡。”
“其二，革新官制。废九卿之部分职权，设三省六部，以能为先，唯才是举。凡帝国子民，无论出身，皆可通过考核，入朝为官。”
“其三，重申国策。废分封，立郡县，削藩权，强主干。天下之地，皆为王土；天下之民，皆为王臣。凡私自受封、结党者，以谋逆论处。”
……
张良的声音不疾不徐，一条条石破天惊的政令，如同重锤般，一下下狠狠砸在百官的心头。
统一度量衡，这是要将经济命脉彻底收归国有。
改革官制，唯才是举，这是要彻底砸碎世家贵族垄断仕途的根基。
而那最后一条“废分封，立郡县”，更是如同一把烧红的烙铁，狠狠烙在了某些人的心口上。
始皇帝当年推行此策，便已是举步维艰，如今六国复叛在即，这位新晋的摄政王，非但不安抚，反而要比始皇帝走得更远，更决绝！
“臣，反对！”
一声苍老、嘶哑，却又中气十足的呐喊，打破了死寂。
人群中，一位须发皆白的老者，颤颤巍巍地走出队列，他身着儒家博士的官袍，手中还捧着一卷竹简，正是当朝的博士之首，淳于越。
这位在始皇帝时期，便因坚持分封而屡屡进谏的老臣，此刻一张老脸涨得通红，浑浊的双眼中，燃烧着一种近乎于殉道者的光芒。
“摄政王殿下！”淳于越对着帝座重重一拜，声若洪钟，“此三策，无一不是在动摇我大秦国本！是取乱之道，而非安邦之策啊！”
“何为国本？”江昊终于开口，声音平静，听不出喜怒。
“先王之道，即为国本！”淳于越仿佛找到了主心骨，猛地直起身，朗声道，“周行分封，享国八百年；秦行郡县，二世而亡！此乃天道昭昭！如今六国余孽并起，天下汹汹，正该行分封，以宗室、功臣屏卫中央，方能安抚天下，再造周之盛世！殿下倒行逆施，必将激起更大的叛乱，届时，悔之晚矣！”
他的话音刚落，其身后，那七十二名同样身着博士官袍的儒生，齐刷刷地走出队列，黑压压地跪倒一片。
“臣等，附议！”
“请摄政王三思，收回成命！”
“此非先王之道，不可行！”
七十余名饱学之士引经据典，从礼法、从人心、从历史，对新政展开了狂风暴雨般的攻击。他们是帝国的智库，是大秦的喉舌，此刻联合起来，形成了一股足以让任何帝王都感到头痛的巨大舆论压力。
李斯、冯去疾等旧臣，皆是眼观鼻，鼻观心，选择了作壁上观。
他们乐于见到这群儒生去触一触那位摄政王的逆鳞。
面对这股滔天声浪，张良眉头微蹙，正要出言辩驳。
江昊却抬了抬手，制止了他。
