华龙大陆历九九四年十二月三日晨。昌隆城，自由军总部。
“根据华元帅的命令，我军的兵力部署已作了重大调整——”军师计无谋的声音在议事大厅中响起：“新成立的陆军第四军团即茂名军团由刘礼涛军团长率领，负责驻防茂名府；风嫣然中将第三军团与常胜秋中将骑兵独立师团负责驻防昌隆府、东莞府南部地区；林志中将第二军团仍驻防天水府，海天青上将水师军团仍驻防腾龙港。”
参加这次会议的都是自由军正规军师团长以上的高级将领。由于暂时几乎没有什么力量能够威胁珍宝岛的安全，珍宝岛留守的四个预备师团再度被抽调登陆，分散编入各军团，填补因组建茂名军团造成的人员缺额，而珍宝岛再度扩招四个预备师团防御本岛。
此时自由军已有包括水师在内五大军团和骑兵独立师团、特战师团共八十八万正规军，另有十六万预备役，总兵力达一百零四万人！这其中还不包括军情系统、保护内政部门重要部位、重要人员的卫队等人员。
华龙大陆“以武块为尊、以文为荣”的风气，造成了民风的剽悍。而自由军起事以来战无不胜的佳绩、良好的待遇、以军功论升迁、高深的武功基础心法在民间广为流传等措施，令自由军每次扩军都显得比较容易，毕竟在乱世中建功立业是每一个热血男儿的梦想，而加入自由军能凭实力修习更高层次的武功心法，“每个人都可能成为刀神剑神”的口号也对许多人充满极强的诱惑力！
若非要照顾军事力量、经济民生、财政压力和地方建设等各方面应该有较好的平衡，均衡发展，华映宏对预备役的兵源地、士兵的基本素质的选择作出了诸多限制，恐怕要再招募两个军团也不成问题！
似司马氏诸位王子为争夺大位那样已近似于“杀鸡取卵、焚林而猎”的疯狂扩军方式，华映宏是不屑为之的：纵然一时胜利，只能埋下更大的祸根！
兵贵精不贵多。自由军每扩充一个师团，不管是正规师团还是预备役，都要抽调大量经历过多次血战和练兵经验丰富的将领、老兵进行军纪和战阵、战术的训练，再组织不同级别的对抗进行磨合、检验，最终再送上战场。在华映宏及以下自由军各级将领眼中，每一个愿意为自由盟而战的战士性命都是极为宝贵的。
大扩军需要坚实的基础。“人间乐土”珍宝岛像一块大磁石，吸引着无数希望逃战乱的人口源源不绝地渡海涌入。据户政司人口处的统计，就在十一月下旬至十二月初，珍宝岛再度经历大移民浪潮，新占领地区的许多民众纷纷迁往珍宝岛，岛上基隆城、日月城、东港、北港、西港、灵宝、聚宝、宝南等城镇大举扩张，现在岛上人口已经超过六百万！
由于珍宝岛的道路状况极大改善，包括阿郎山区在内的许多地方都出现了新的城镇，山区大量丰富的矿产、物产资源被开发出来，创造着一个又一个暴富的神话！
人人都有机会修习上乘武功，人人都可以从内政部组织的各类短期培训班学习到各种生产技能，普通民众的身体素质和生产效能全面提升，珍宝岛的经济民生以令人不敢相信的速度在不断改善着！
十一月份，柳菊掌管的户政司原来预计的财政收支基本平衡再度未能实现——当月自由军控制区总收入达到了惊人的四百二十万金币，但由于大量扩军和战争、死伤者的抚恤、逃难者的安置等费用剧增，自由盟的支出高达九百一十万金币！
不过近五百万金币的赤字并未令柳菊这个大管家感到心疼，与“浴火凤凰”计划带来新增加天水府、东莞府南部、昌隆府南部、茂名府接近三个府的广茅土地、七百多万人口相比，这样的代价实在微不足道。
有“中华金行”，有桃花宫、南宫世家、万梅山庄、船帮、珍宝商会等十几家大小势力合股新设的“中华工商金行”提供强大的财力支持，华映宏提出的一些新产业开始兴起
自由盟只要挺过最初的一两个月，拍卖土地、矿产等以及大量的交易税就会使财政状况逐步走向好转——当然，这一切仍然建立在自由军不会战败的神话之上！
