作为这起事件的制造者之一，王元并不打算把调查案件这个锅一直背下去，局面发展到了当下的程度，也到了他该甩锅的时候了。至于甩锅的理由再充分不过，府衙并无调查军队的权限，这事只能移交给提刑按察使司，由拥有权限的上级司法机关去查明真相。在此之后锦衣卫和东厂会不会也介入到调查之中，那就不是他王元需要担心的问题了。
当然了，也正是有王元私下打过招呼，林德才会准确地在这个时机再次出现在府衙。否则来早了两边衙门还未将手续交接完，这锅还来不及甩出去；来晚了提刑按察使司那边直接宣布了接手案件调查，就无法让林德起到引导舆论的作用了。
果然林德立刻顺着杆就往上爬，又在府衙外演了一出，义正辞严地指责各个衙门之间互相推诿责任，罔顾受害者的利益，有意拖延调查进程，以此手段包庇凶手。
林德这番尽心尽力的演出所能起到的效果之一，是让提刑按察使司在接手案件的同时，就背负上“办案不力”的罪名，而且他知道按察使司绝无破案可能，所以当下把话说得再狠也不可能被打脸。只要把舆论往“官府和军队沆瀣一气”这个方向带，接下来停滞不前的案件调查自然会将这种论调坐实。
不过这番节奏带完之后，林德就得尽快跑路了，浙江按察使跟承宣布政使同为一人，已经是本省最高行政长官，绝不可能再坐视他在外散步这些于官府不利的言论。到时候要是真把他抓起来治罪，远在舟山的海汉首长们可来不及救他。而且事情发酵到目前的程度，已经达到了预计的效果，林德继续在杭州城待下去的作用有限，风险却要成倍增加，是时候抽身离开了。
在离开杭州之前，林德最后一件任务就是代表海汉，向官府提交最后通牒。这当然也不会送一封书信到各个衙门就了事，林德还得将这事主动宣扬开，以便能让杭州府的民众更好地理解局势的严重程度。
于是就在提刑按察使司接手通盛码头大火案的第二天，浙江三司衙门、杭州府衙、钱塘县衙都接到了署名为“海汉国东海定海港管理委员会”的信函，其中的内容也是大致一样，便是要求官府限期破案，交出真凶，否则海汉将会采取一系列的报复措施。信中的言辞倒也不算激烈，不过并没有给浙江官方留下什么辩解的空间，给出的时限也卡得很死，只留下了即日起的五天时间。
别说五天时间，就算是五十天，官府也别想破了这个案子，之所以留出时限，也是象征性的做法，让海汉显得仁至义尽，占据道德制高点。同时这五天也是留出一定的空间，用以观察浙江官府的反应，要是官府有头脑清醒的人已经意识到了事情的严重性，或许不用大动干戈也能达成目的。
但管委会可并没有真的把希望寄托在浙江官府的完全让步上，毕竟以大明一直以来的秉性，哪怕是毫不占理，也绝对不可能就此对外番低头。更何况他们现在也不知道除了凶手之外，海汉这最后通牒真正的目的何在。
在各个衙门收到信函的同时，舟山定海港也悄无声息地进入到备战状态。出入港湾的民船被限定航道和活动区域，与舰队停泊的军港拉开距离。而回到舟山度过了短暂休整期的海军士兵已全部归营，开始准备接下来的行动。
目前海汉在舟山的大将就只有石迪文和王汤姆二人，而石迪文在浙江待的时间相对长一些，此次行动便仍是由王汤姆作为一线指挥，石迪文则坐镇舟山负责后勤调度和全局统筹。安全部每一天都会用快船从杭州送回事件最新的进展消息，虽然时效性有一定的滞后，但在这个时代来说已经算是极高的效率了。
对于林德在杭州的表现，王汤姆和石迪文都十分满意，认为他很好地把握住了时机，成功扮演了一个受害者的角色，并且将杭州府的舆论引导到了对海汉较为有利的方向，至少在道义上占据了主动，这对于海汉接下来出兵示威的行动来说，可谓意义重大。
