后面一直到十一月份，日军在林城方向的战斗，事实上还未停下来，很多原本打算撤回来的部队，也无法撤回。
这让林平安，又得到了相当宝贵的发展时间。
从林城返回之后的一个月时间里，林平安开始对整个警卫旅进行新一轮的扩编，同时对招募的大批新兵进行训练。
原本的五个主力步兵团，规模上有所扩张。
之前一个步兵团的兵力，大概在七千人上下，五个主力步兵团总兵力在三万五千人左右。
而经过补充和整编之后，现在这五个主力步兵团，已经扩充到一万人的规模，总兵力在五万人上下。
而除了步兵团之外，还有骑兵团的七千人，特种团的三千人，汽车团扩充到两千多人，同时还有一个两千多人的工程团，两个炮兵团一共四千多人，以及一个高射机枪营。
这个高射机枪营，属于总部直属，装备的就是仙人洞兵工厂里面生产出来的89式高射机枪。
这种重机枪口径是12.7MM口径的，到现在一共生产了五十挺左右，可以对日军的飞机进行有效打击。
当然，这种重机枪主要还是威慑为主，日军的战斗机和轰炸机若是飞的太高，这种重机枪的射程也无法威胁到日军飞机的安全。
可只要它存在于战场之上，鬼子的战斗机和轰炸机，在投弹的时候就不敢飞的太低。
而这个时代的战斗机和轰炸机，可不像是后世那样，可以直接在远处发射精确制导导弹。
这个时代的战斗机和轰炸机只能投掷铁炸弹，命中率感人。
想要提升命中率，就只能俯冲轰炸，或是降低飞行高度。
显然，只要那样做了，那对于使用高射机枪的八路军来说，就拥有了将其击落的可能性。
此时这些部队整编之后，整个警卫旅的总兵力，已经在事实上达到了七万人上下。
再有就是民兵部队和游击队了。
民兵们多是组织起来的当地百姓们，他们平常从事农业活动和生产为主，在农闲时期进行一定程度的军事训练。
这些民兵们的构成相当复杂，不管是男女老少都在其中，可以说是全民抗战的底色所在。
至于游击队，其军事性质更强，同样规模不小。
因为趁着鬼子这段时间，往林城集中兵力的时候，这些游击队的发展速度很快。
例如吴永强领导的胶东纵队，总兵力已经从一开始的百十人，发展到了现在的两千多人。
还有其他方向的游击队，也都在上千人，甚至是三四千人的规模，总兵力大概已经发展到了上万人的规模。
在完成对部队整编的时候，已经是十一月中旬了。
此时除了警卫团和特种团，完成了班组火力的升级之外，林平安还用新生产出来的那批武器装备，给于淼100团完成了武器装备的升级。
主要是给100团成立一个单独的炮兵营，同时每个步兵班都配备一支冲锋枪和一支自动步枪，连一级则配备专门的掷弹筒班组，营一级配备有专门的机枪连。
将部队完成整编之后，林平安就开始思考着进一步反攻的计划。
他打算在冬季到来之前，再扩大根据地的规模。
这些根据地，都集中在农村，乡镇，偏远地区，周边都是以山地地形为主，远离主要的交通线，日军想要围剿，也是费时费力，关键是效果并不会太好。
他将几个部队的指挥官，都召集了过来，打电话让他们返回旅部开会。
几个部队的团长，来到指挥部之后，发现大家伙竟然都在，那肯定是有大事儿要商量了。
林平安和左明正坐在指挥部里面，等到众人进入之后，这才说道：
“都到齐了是吧，开会。”
说完，他就看向左明，让他介绍情况。
左明便指着地图道：
‘同志们，咱们要反攻了，扩大根据地，同时控制一些偏远的城镇。’
众人一听到要反攻，顿时来了精神。
于淼拍拍胸脯道：
“旅长，我们旅刚完成整编，战士们士气正是旺盛的时候，到时候我们团当主攻。”
他话音刚落，徐彪便一脚踢在他小腿上道：
