清廷必须要进一步安抚三藩，顺治时代鳌拜就力主厚待吴三桂，无论是邓名的前世还是今生，这都是鳌拜始终如一的主张。鳌拜顶住了满洲内部的反对声，说服顺治把建宁公主嫁给吴三桂的儿子吴应熊，并让顺治赐给吴三桂完整的军权和治权。因为鳌拜断定吴三桂是个小富即安的家伙，这些代价足以让吴三桂心满意足地老死在床上；至于朝廷给吴三桂永镇西南的诺言，解决办法完全可以落在吴应熊身上。先用奢侈的生活和厚待来让平西王世子对朝廷感恩戴德，等到吴三桂死后，吴应熊就是当然的藩国之主，到时候让吴应熊出面请朝廷收回藩国，皇帝顺水推舟地同意了便是了。那时吴三桂的宿将精兵也都死得七七八八了，就算还有人心怀异志，但连藩王都和朝廷一条心，他们还如何能闹得出大风波来？
在邓名的前世，鳌拜的策略确实相当成功。当康熙鲁莽地决定对即将入土的吴三桂动手，导致吴三桂决意反叛时，吴应熊依旧坚定地站在清廷一边，宁死也不肯背叛康熙出逃；三藩之乱后，朝臣仍认为吴应熊有利用价值，因为吴三桂年事已高，随时可能毙命，到时候吴应熊能够号召吴军放下武器，起到类似孙可望的作用。但康熙不为所动，下令将其处死。直到被拉上刑场的时候，吴应熊仍对朝廷忠心耿耿，并认为自己尽到了忠臣的本分。
三位辅政大臣达成共识，其他臣子也不会反对这么明智的战略，于是第一次御前会议顺利完成。圣旨发往全国，东南官员免责，三藩受赏——这对不稳的东南也是一种暗暗的威胁，只要三藩依旧忠于朝廷，那如果东南真出了什么变故的话，三藩马上就可以北上平乱。
给川陕总督李国英的圣旨里虽然没有什么明确的命令，但朝廷暗示他可以主动放弃重庆。如果李总督提出这样的建议不但不会被朝廷视为怯懦，反倒会认为他识大体，懂得轻重缓急。
对外稳定东南和三藩，对内加强控制，虽然高邮湖对清廷来说是沉重的一击，但清廷对战争的前景依旧相当乐观。无论是太皇太后还是辅政大臣都深信，只要不被邓名激怒自乱阵脚，等到朝廷缓过这口气后，还是能凭借绝对优势碾平成都。
太皇太后宣布散会，同时要求臣子们郑重考虑黄梧的禁海战略，五天后就此事再次举行重臣会议。
……
几天后，淮安。
林起龙返回了他的驻地淮安而没有继续停留在扬州。几个督抚已经制造了很大的声势，把他们的忠义之名宣扬得天下皆知，其中林起龙当然高居榜首。按说朝廷不会在这个时候治他的罪，免得让天下官员心寒。但林起龙并没有万全的把握，他无法煽动河道官兵作乱，所以朝廷的信任就显得格外重要。林起龙返回淮安是为了和煽动哗变的东南督抚们划清界限，等待北京朝廷裁决的时候林起龙还想过，若是朝廷要他进京述职的话，他应该毫不犹豫地启程，以便让朝廷相信自己确实没有任何心虚的地方。
新皇即位的命令到达淮安时，已经是大年初三了。由于不知道北京的政治x斗争是否能及时决出胜利者，不知新皇能否赶在年前即位，所以漕运总督衙门还谨慎地使用着顺治的年号,事实证明这个决定也没错。
听说使者带来了皇帝登基诏书和明年新的年号后，林起龙心里想到：“本该如此。”
如果新皇帝迟迟不能登基，就等于告诉天下北京争夺帝位的战争迟迟不能决出结果，这只能让全天下的官吏无所适从，也会极大地刺激从中央到地方的实力派的野心。若是林起龙坐在中枢重臣的位置上，也一定要赶在年前让新皇登基，让天下知道神器有主、朝廷团结。
这份圣旨颁告天下而不是给具体某个人的，所以使者面对着林起龙和淮安的官员们宣读，读完以后也不会把它交给任何人，而是继续沿着大道向前传达。
使者朗诵完圣旨的内容后，淮安众官纷纷作出叩拜的动作，同时准备大声喊出：“吾皇万岁”的口号，这是一个很简单的仪式，大家恭领圣旨后，天使就会离开了。
