这一作战交由海军负责执行，具体的作战地域，扩大到整个广东海域，以珠江口为重点作战区域。
“此次军事行动的目标，是尽可能的在珠江三角洲地区形成sāo动和混乱，所以不仅要组织炮击，还要对进行小规模的登陆战，对岸上目标进行破坏和打击。”陈海阳阐述着战役决心，“我们的打击目标，主要是官府的设施，尽量不对民用目标进行打击。但是，如果遭遇到地方武装的抵抗，就对其进行全面的歼灭作战。”
对海上的船只除非是官军的水师战船，原则上不进行捕拿，除非对方首先进行挑衅和攻击xing行为。
“因为这次作战的特殊xing，所以参加行动的各舰将配备比平ri更多的海兵，并且额外携带若干陆军火炮以作为展开登陆战所需。”
“如果进行这一作战活动，战舰就要进入珠江。”蒙德站起来提问，“本时空珠江的水文情况，我们一无所知。暗沙浅滩和cháo汐状况我们都不是很清楚。”
“不，我们掌握得很清楚。”许可说，“难道你认为高广船行的船只，还有我们海军的运输船来回广州这么多次就没有进行水文测量？”
“这么说我们有足够的珠江水文资料可以供舰长们使用？”蒙德自从五桅杆船抢救事件之后住了不少ri子医院，又在疗养院待了很久。
许可表示：在对外情报局设立的情报资料库里有许多这样的情报资料，目前正在集中人手进行汇总。很快海军就能得到一份前所未有的详细的珠江口的水文和航道情况的资料。
“珠江水域的航行条件非常好，从珠江口上溯到广州即使是圣船都能抵达。我们主要使用的中小型帆船不会有任何问题。所以水深问题不需担心――而且现在比21世纪要早400年，珠江的泥沙沉积情况要轻得多。”
陈海阳说：“珠江的航道还是相当复杂。特别是登陆战斗会进入到近岸水域，所以还会安排一些对珠江航道熟悉的土著舰长参与。”
尽管每个人都对自己的技术优势有着强烈的信心，但是稍有经验的海军军官们还是对这次珠江口战役有着很大的担忧。这不仅是因为珠江口和珠江内部的水文条件复杂，江水下面暗沙遍布，航道没有经过整治，状况复杂，主要依靠风帆动力的大中型海船无论是航行还是进行掉头之类的机动都很困难。
英国海军在鸦片战争期间，进入珠江航道对广州进行攻击的时候，主要采用明轮船作为牵引船只，将风帆战舰和炮击船拖带航行来获取机动xing。
“我们暂时没有明轮船，不过我们有大发机动艇。”陈海阳说道，“大发艇有很好的机动xing，用来牵引船只也可勉强胜任，另外还能担任输送海兵登岸的任务和护航。”
文德嗣不以为然：“鸦片战争的时候英国舰队是怎么跑到白鹅潭去得？他们的水文资料不见得比我们更多，不也把几千吨的战舰开到广州城下了？就算没有水文资料，用小艇边测水深边放置航道浮标也够了。最多航行速度慢一些。”
“为了保证这次封锁袭扰行动，海军将成立一个珠江口分遣队。”李迪开始汇报方案中的舰队编成。
分舰队的战舰编成将主要使用特务艇――也就是改装过后的传统中国式样的双桅、三桅船、一部分特务艇将减少弹药的携带数量，尽可能的多的装运海兵队和大炮。
16艘特务艇，8艘快速单桅巡逻艇作为武装舰队，另编入20艘特务艇用来运输海兵和物资。考虑到珠江口距临高有500海里，还编入了“大鲸”和若干艘专门的物资补给船。
在作战的开始阶段，海军就将首先在香港岛建立一个临时要塞。作为海军珠江口分遣队的后勤补给和休整基地。
