发展性监测评估的目的是学校的持续改进。在发展性评估的理念中,评估本身不是目的,评估的目的在于促进学校的持续改进。发展性评估的发展观,应该是一种科学的发展观,其第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。但是,发展不是一切都推倒重来,而应是在学校原有基础上的持续不断改进。[1]
基于爱生学校的建设目标,是构成监测评估的依据,不断反思并改善监测评估,从而发挥监测评估的发展性功能,促进达到目标而不是检查和评比。特别是注重过程的监测评估,发展性监测评估强调收集并保存表明被监测评估对象发展状况的关键资料,通过这些资料来呈现和分析能够形成对各项活动发展变化的认识,并在此基础上针对各项活动执行的优势和不足给予激励或具体的、有针对性地改进建议。例如:
监测评估及改进对策举例
二、爱生学校监测评估指标
(一)什么是监测评估指标
1.监测评估指标
监测评估指标是目标在某一方面的规定。指标具有三个特性:一是在某一方面反映目标的本质属性;二是行为化了的目标,具有具体性和可操作性;三是通过实际观察和测定,可以得到明确的结论。
2.指标系统
一个指标只能反映目标的一个局部、一个侧面,不能反映目标的整体。只有把目标转化为以目标本质属性为核心、相互紧密联系、权重分配合理、系统化的指标群,才能比较全面地反映目标的整体。这个指标群就是指标系统。将目标分解到末级指标的过程,就是指标系统的建立过程。
3.指标系统的结构
指标系统的结构是指各类指标的构成方式。对同一被评者进行评价时凹凸于各类指标的构成方式不同、指标系统也不同。
(1)指标由0级到末级在形式上构成一个树状结构(如下图)
(2)爱生学校标准中的四个维度就是一个树状图
(3)标准中的指标结构(维度一,“全纳与平等”中的1.1指标)
(二)建立监测评估指标的目的
对应《中国爱生学校标准》中各个“过程指标”和“结果指标”,建立爱生学校建设中监测评估指标,其目的是:
1.对取得成绩进行评估,可以掌握儿童的学习是否发生了变化或对儿童产生了什么影响。
2.对爱生学校指标进行衡量,是否达到目标。
3.爱生学校活动在什么程度上达到了确定的指标。
4.寻找出存在问题的原因,提出新的解决问题的办法,并进一步开展行动,促进反思,不断改进。
5.更好地加强对投入(人力、资金、时间、设备)的管理和投入的合理性。
6.及时了解利益关系人的需求,改进我们的行动。
7.分享经验,并设定新的目标和行动。
(三)如何建立爱生学校监测评估指标
爱生学校监测评估包括两个方面内容,一是爱生学校的学校发展规划制订与实施中的监测评估;二是学校改进与发展中具体开展各项工作每一步(活动)的监测评估。这里我们将分别就建立爱生学校的学校发展规划的制订与实施中的监测评估指标和学校改进与发展中监测评估指标,介绍如下:
爱生学校的学校发展规划制定与实施中的监测评估用表
1.爱生学校的学校发展规划实施中的监测评估指标
我们都已经认识到了发展规划的重要性,它是一种教育规划,它建立在对学校发展状况分析的基础上,它不仅仅是通常意义上的教育规划,而是以追求学校发展为核心,是为学校发展服务的,通过规划实现学校发展才是目的,但是在实际的操作过程中“重规划,轻执行”,甚至出现了“规划起来轰轰烈烈,实施起来无声无息”的严重现象。为此,我们有必要建立相应学校发展规划实施的监测评估指标(见《爱生学校的学校发展规划制订与实施中的监测评估用表》),并结合学校制订与实施行动计划开展对学校发展规划制订与实施的监测评估,可参考《学校发展规划执行日程表》时间和内容进行监测评估。
学校发展规划执行日程表(供参考)