2020年开始,人类遭遇新冠肺炎疫情大流行的全球公共卫生突发事件。如何利用共建“一带一路”国际合作平台支持全球抗疫,如何在疫情下继续保持共建“一带一路”高质量发展,习近平对此提出了一系列新思想,并据此为国际社会提出新的行动倡议,从而形成了关于疫情下高质量共建“一带一路”的思想,成为习近平高质量共建“一带一路”思想的重要组成部分。我们概括为四个方面的新思想,即一个新理念、新“五路”、四个“伙伴关系”和“五个统筹”。
(一)一个新理念:构建人类卫生健康共同体
2020年5月18日,在出席第73届世界卫生大会视频会议时,习近平呼吁全世界携起手来,共同构建人类卫生健康共同体,并宣布中国会在两年内提供20亿美元国际援助支持发展中国家的抗疫斗争以及经济社会恢复发展、加快建设非洲疾控中心总部、中国新冠疫苗研发完成投产使用后将作为全球公共产品等措施。①尽管这个倡议不是专门针对共建“一带一路”国家而提出的,但在这个倡议提出不久就成为中国与共建“一带一路”国家联合抗疫的重要理念和行动引领。
(二)新“五路”:把“一带一路”建成合作之路、健康之路、复苏之路、增长之路和减贫之路
2020年6月18日,习近平向“一带一路”国际合作高级别视频会议发表书面致辞时指出,共建“一带一路”国际合作对于应对像新冠肺炎疫情大流行这样的全球性危机可以发挥重要作用,并明确提出要“把‘一带一路’打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路。通过高质量共建‘一带一路’,携手推动构建人类命运共同体”①。在此前一天、也就是2020年6月17日,在“中非团结抗疫特别峰会”上,习近平发表主旨演讲时也十分明确地提道,“为克服疫情带来的冲击,我们要加强共建‘一带一路’合作”②。
2021年4月20日,习近平以视频方式出席博鳌论坛2021年年会开幕式并发表主旨演讲,考虑到全球因疫情原因出现大量人口返贫(世界银行估计大约为1亿人)的严峻挑战,他明确提出要把“一带一路”建成“减贫之路”“增长之路”,为人类走向共同繁荣作出积极贡献。③
我们在前面部分曾提到,习近平在2017年5月14日举行的“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,提出要把“一带一路”建设成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路,也就是我们通常所说的“五路”目标,指的是一般意义上的更具普遍意义的目标。疫情期间习近平提出合作之路、健康之路、复苏之路、增长之路、减贫之路的努力方向,则是针对中国和世界疫情期间的具体困难和问题所提出的努力方向和奋斗目标,具有很强的针对性和现实可操作性。
