七曹统归夏王掾、属管辖，几乎就是一个缩微版的政府机构了，涵盖了民政的方方面面。
至于军队，仍由幕府管理，其中衙军归都虞候司、都教练使司，蕃兵由都护府管理。
都虞候司是统兵和调兵，都教练使司是募兵和练兵，这个还和以前一样，不变。
供军使司衙门裁撤，以后军中粮料使直接和七曹对接，后勤之权被收入夏王府了。
武官的考核、升降也从都虞候司剥离，同样归夏王府。
七曹参军事是王府职位，在各州还有对应的司法参军、司户参军之类的官员，在县一级，则有司户佐、司法佐等，这里就是杂任吏员了。
简而言之，关北十五州的统治机构，慢慢由节度使幕府改成夏王府。
或许，这就是有人把这十五州六十县理解为“国”的原因。
朝廷只封了一个虚爵，奈何有人把它做实了。
“杉木要送到灵州换钱，大王征战四方，急需用钱。”常驻林场的司户佐看了看王全，会州有名的勇士，便客气地说道：“王都指挥使难得来，不如留下用饭？”
大雪山林场地属会宁县，该县有司户佐三人、史五人、帐史一人，如今常驻司户佐一人、史二人在此，可见对这个林场的重视。
“灵州走了那么多人，怎还需用如此多的木料？”王全让手下去卸货，司户佐则让一位下属（司户史）去对接。
“是走了很多人，但还是有很多人买木料。”司户佐道：“主要用来起屋。不过确实少了，咱们这里的活轻松了很多，现在变种树了。”
林场的人，除罪囚外，一般都是募来的，管饭。对他们而言，种树确实是比较轻松的活计了。
“听闻灵州百姓现在喜欢起砖房，要那么多木料作甚。”王全坐到了司户佐身前，随意看了看正在剥皮的工徒，说道。
“砖房多贵啊。”司户佐笑眯眯地说道：“能把土房换成木房，就已经不错了。”
他家倒是砖房，前后两进，在会宁县内，几年前刚建的。但他有这个经济实力，不代表普通百姓也有。或者即使建得起，但舍不得。
便是开元、天宝盛世，国朝绝大部分百姓住的也是土坯房，能有木屋的都算混得不错的，更别说砖房了。
灵夏百姓大肆采购木料起屋，也是最近两三年的事情，以前也有，但没这么多。
百姓有了余钱后，第一个想改变的居然是住房需求，而不是其他什么开支，让人诧异的同时，又觉得似乎在情理之中。
木料的价格在过去五年内稳步下降，不是需求变少了，而是产出变多了。
大雪山林场只是一个规模较大的林场，事实上在陇右镇，大大小小的林场很多，黄河河面上几乎每天都可以看到木排载着货物顺流而下。到地头后，货物与商人交割，木排拆开卖掉，已经是一种普遍的运输和销售模式。
诚然，木料产量的大增得益于林场的增多，但林场的增多也意味着从事森林工业的人变多。他们有的是发配过来的罪囚，有的是农闲时打零工的百姓，还有很多是全职工人。
全职工人已经脱离了农业生产，他们不种地放牧，不产出食品，完全靠工资收入到市场上采购粮食，养活自己乃至一大家子人。
这就是市面上食品供给充沛且价格适中的好处。
粟麦、牛乳、蔬果的价格在灵州诸县已经多年没有暴涨了，便是在凶年，会宁关仓库也会调拨外州粮豆，船运往下游，平抑粮价。更别说，陇右镇的粮食也能顺流而下，运往灵州。
秋天的时候，你还可以看到浩浩荡荡的羊群沿着黄河两岸北上，到灵州宰杀出售。
草原上的蕃人也经常过来出售牲畜换粮食，因为他们发现吃谷物更划算，与汉地的经济联系一步步紧密。
灵夏诸州，已经不需要那么多人直接种地放牧了。不如转而从事其他行业，免得一起“卷”死——种粮收益下降，我就种更多，结果产量大增，粮价下跌，收益继续下降，我继续种更多更多。
种得越多，收益率越低，就越有种更多的冲动，这就是“卷”，也是后世欧洲人操控殖民地农产品、基础原材料价格的重要原因。
西非的可可种植业者因为国际市场行情看好而盲目扩大种植面积，结果价格被人为操纵暴跌，贷了款的种植业者只能拼命扩大种植面积，增加产量，试图回收现金，然而价格进一步跌入谷底，最终破产。与此同时，欧美的百姓却享受到了价格便宜的可可，过上幸福的生活。
卷，要不得。
“定西县乡里，起木屋的也不少。”王全突然想起了离家甚久的长子，大郎在保义军可还好？有没有在那边起屋娶妻，扎根陕虢？
九月的时候，州里要押送一批牲畜经陕虢至河阳，或许该找人疏通下关系，主动请缨？
不，这活没人愿干，根本不用疏通关系。
王全看了看刚才骑来的那匹马，大郎已是队头了，该有一匹自己的马。新找人打制的重剑，也可以带过去。
不，重剑还是别带了。用这东西拼杀，固然神鬼辟易，但大开大合，容易为人所趁，完全是以命搏命的打法，还是别用了。
“轰隆”一声巨响，木排被推下了河，装载货物完毕后，慢慢悠悠地离开林场码头，在船工的操控下，向下游行去。
那里是灵州，曾经的统治中心，如今正在人口流失之中反复挣扎。
