原因很简单，此时越南几乎全部领土都在法国殖民军手中，连中越边境的越方一侧都是完全由法国殖民军控制着，越共凄惨的呆在越北山区的深山老林中，以游击战的方式和法国人打游击，继续着越南人民抗法读力战争的事业。
此时世界上没有一个国家承认越南明煮共和国，也没有一个国际组织愿意和越南明煮共和国建立联系。西方媒体评论，胡志明领导的共和国只是一个不存在实体的“幽灵”国家。所以越供成立的这个“越南明煮共和国”目前的处境是如此凄凉和尴尬，整个一三无产品啊：完全没有国际地位，完全不被承认，完全没有外援。
在这种情况下，苏联完全看不到扶持越共的希望，难不成要老子给你空投物资吗？法国人岂不是要和老子彻底翻脸？
苏联于是大大方方的开出了空头支票，苏共中央建议成立以中国为首的亚洲供产党中央局。指导和帮助包括越南在内的广大亚洲国家寻求解放。
这个任务照苏联的解释来说是光荣神圣的，可你丫怎么自己不来干啊？老子是个大穷鬼，还要老子援助一帮小穷鬼，虽说大家确实是惺惺相惜的国际同志，可老子又不是白头鹰这样富的流油的国家啊！老子自己都吃不饱，拿什么来援助啊？就算浑身是铁，又能打几斤钉？哪里够这些国家嚼吃呢？
历史上中国发扬了国际主义精神，把白求恩精神发挥到了极致，愣是把一个幽灵生生的给捏成了一个在国际上比较先进和强大的实体国家。全方位的援助让越共不断的壮大，嗷嗷叫的和法国殖民者打的天翻地覆，又和美帝打的火星四溅。
不过中国勒紧裤腰带也只能援助出一个越南，咱自己知道自己能吃几两干饭，一个拖油瓶都快把老子吃穷了，哪里还能顾得上其他亚洲国家呢，所以对其他泰国啊，缅甸啊，孟加拉啊，等等许多亚洲国家的向往社会主义的同志，都是心有余而力不足了。当然，那时候谁也没想到自己一口口辛苦哺育奶大的兄弟加同志后来会反水！
但是现在有了小强带来的资料后，中国不得不审慎得面对这一未来可能发生的变化。所以胡志明同志从中央得到的答复是，越供必须把与中国的关系写入党纲和宪法，中国的援助也必须以股份的形式折算成越南的矿产资源的股份，成立友好矿产股份有限公司，中方占股51%，中越的边界线和海疆范围必须清晰明了的确定。
胡志明看着中国同志给他的地图吃了一惊，这上面简单标注了几个金银矿，铁矿，煤矿，油田都是从未听说的，至于海疆图，更是清晰无比，天知道中国同志从哪里测绘得到的这样详实的越南地图。
答应还是不答应呢？当然是答应！肯定答应！
胡志明心里清楚，如果再得不到援助，越供的游击战绝对打不下去了。现在他们是坏一条枪少一条枪，打一发子弹少一发子弹，被围困在深山老林中，几乎难以为继。必须得到武器的支援。
至于越供的部队嘛，完全是民兵，除了打游击，毫无正规军的任何战术可言，所以也必须派出军官团来得到战争经验丰富的中国同志的正规军事院校培训。
中国的条件并不苛刻，矿产公司一开始只包括很少几个矿，随着后期援助的扩大，如果越方觉得有需求，再用其他更多的矿入股矿产公司，每个入股的矿按照比例，51%折算成军援，剩下49%由越方保留。
矿产公司今后将以免税形式运行99年，中方按照国际市场价格优先承销所有产出。其他一切所有费用都等同于越南国内其他国营企业，越方不得在运输路线上收取高于国内其他地区同样里程的过路费。
光脚的不怕穿鞋的，胡志明本就是什么都没有，空手套白狼能够换取这样多的利润和援助，值了！
