陈奎书在收到林默的建议后，将其列入常委会临时议程，决定由林默牵头，后勤中心与组织部共同起草细则。
在之后的会议上，草案被反复斟酌，最终成文的条款并不复杂，核心内容只有几条。
只有集体正式成员因不可抗力丧失基础载具，或新生儿适用于例外条款。
此类人员由集体直接给予三平方米固定面积，并且该面积被设置为不随集体保障性面积标准的整体上调而上涨。
在第二次全体大会上，新生儿的福利性居住面积确定为成人的三分之一。
但保障性面积越来越多，三分之一也不是个小数目，现在的状况仍然不足以承载更多的新生儿，甚至未来可能还要控制人数。
因此趁着这次机会一并修改，但该面积并非一成不变。
连续在集体工作三年以上，期间无重大过错记录，或对集体有重大贡献者，即获得保障性面积权利，其面积可随集体标准的调整而上调。
不过不管是获得固定面积还是保障面积的权利，都不等于获得载具实物。
基础载具作为船只升级的基础，能够主动升级馈赠的战略物资，其数量是有限的，获得的方式也比获得权利更严苛，起码要证明其馈赠有必要升级。
而苏浩宇的能力有明显有必要。
