从1909年攻入浙江以来，新军第三镇靠了税收很快恢复了元气。不过从地理位置上，第三镇可以说孤悬北洋势力圈之外。想回到北方地盘上，走陆路要经过江苏和人民党新建的“淮海省”。这两者都不是好对付的，特别是段祺瑞一度驻扎在淮海省现在的省会徐州，他知道想经过徐州，就必须与人民党进行野战。在人民党实力“弱小”的时候，第三镇就能全军覆没，现在人民党羽翼已成，第三镇打过去就是送肉上门。
海路倒是还行，北洋政府的海军大臣萨镇冰统领的舰队巡游在天津到浙江之间。人民党现在只有连云港这么一个港口，而且也没有什么外海舰队，这是北洋现在唯一能够压制人民党的军事力量。
段祺瑞本以为自己夺取了浙江，然后可以强化第三镇的军力，威胁安徽东南。可局面变化实在是令人瞠目结舌。原本与北洋大有你死我活之势的人民党，竟然与袁大人达成了协议。两者竟然以满清宗室为共同敌人，组建了新的联盟。段祺瑞的任务居然变成了控制江浙，进而图谋上海。上海是现在海关最大的进项来源。控制了北洋袁世凯一直无法完全插手的上海，北洋就得到了最稳定的财源。
不过在上海的英国人却刁钻的很，既然满清已经实质上垮台。而段祺瑞也得到了浙江巡抚的官衔，进而开始染指上海之后。英国方面与其他各国私下协商，达成了一个协议，“在中国内战没有结束前，暂时不向北洋内阁政府支付海关税收。”
段祺瑞一定程度上控制了上海之后，带回的这个消息让袁世凯头痛无比，他现在总不能直截了当的说，“我们和人民党有协议！把老子的钱交出来！”
如果这么说了，袁世凯就成了最大的笑柄。现在无论如何，袁世凯还是满清的“忠臣”，是满清的内阁副总理大臣。这种样子必须继续装下去。直到1911年的全国议会正式召开之后，再宣判满清的死刑。
王士珍曾经一度再给段祺瑞的信里头表示，希望段祺瑞能够说服袁世凯，不管如何都保留满清名义上存在。等到英国人的这个要求提出之后，王士珍再也不提及此事。段祺瑞与王士珍关系很好，他完全可以想象出王士珍老哥面临的局面。人民党是注定消灭不了的。而北洋动动手指头，满清就可以完蛋。北洋内阁现在承担着巨大的经济压力，在这样的局面下，再试图名义上维持满清的存在，北洋内阁里头都不会同意。
例如梁启超这个死硬保皇党刚加入了北洋内阁的时候，还一度大力宣传君主立宪的好处。现在也不见他吭声了。面对财政问题，任何名分都得让步。
与江苏一样，浙江桑蚕业今年也受到了极大的冲击，蚕茧无人收购，蚕农纷纷破产。王有宏好歹还能与江苏议会进行合作与斗争。段祺瑞一个外来户，为了重建新军第三镇，他很是狂搂了一把。士绅们根本不相信段祺瑞能帮他们解决问题。而且段祺瑞一个军人，也不懂这些商业上的问题。双方谈了几次都没什么结果。直到1910年八月，士绅们实在顶不住了，再次求见段祺瑞。
不过这次领头的并不是士绅，而是在浙南的光复会会长蔡元培。北洋划了浙南给光复会折腾，约定了一年的约期，现在时间也快到了。对蔡元培这次来访，段祺瑞很是警惕。光复会最近动向很微妙，不仅在浙南恢复元气，更有一支小队伍进入浙西活动。段祺瑞很能分清主次，他的精力都用在夺取上海的控制权上。即便知道了光复会小队伍在浙西活动，在没有弄到不得不动手前，段祺瑞就当做没看见。
双方见礼之后，蔡元培问道：“段大人，您见识广博，应该听说过孙文此人吧。”
“嗯。”段祺瑞用鼻子哼了一声。孙文这个曾经有点名声的革命党人，曾经参与过组建同盟会这个革命党。蔡元培统领的光复会一度加入过同盟会。这些基本掌故段祺瑞还是很清楚的。不过自打人民党崛起之后，同盟会就逐渐淡出了清末这纷乱的舞台。至少段祺瑞很久没有听说过孙文的消息了。
