“虽然我们人数不够多，但是我认为大家可以集思广益，自己分析战局。”章瑜答道。他以身作则，提出了自己的想法。在湖北新军大规模迫害被人民党俘虏的官兵之前，章瑜其实没有真的想与湖北新军正面作战。既然湖北新军自己倒行逆施，在合肥战役中被俘的几千官兵就不可能再成为湖北新军的战斗力。年初的湖北新军有一万六千人的部队。参与进攻根据地的七千部队被开除出湖北新军序列之后，湖北新军只剩了九千人。即将到来的战斗中，湖北新军能够派出来的部队不可能超过四千。而且这四千人一旦分为江北与江南两路的话，江北的人数极有可能只是两千多人。工农革命军现在在安庆的部队有一千两百多人，以这样的兵力对比，章瑜有信心歼灭敌人。
“章队长，这是对我们最有利的考虑。如果敌人稍微有所变化，或者湖北新军让那些俘虏打头阵的话，我们的计划就会进行不下去。如果一定要作战的话，需要更多的计划。”作战科长李元杰说道。
对于参谋们的这种秉性，章瑜也很清楚，他答道：“我已经下了在长江以北与敌人正面作战的决心。我现在需要参谋科提供这方面的军事计划。我们正面作战能够应付的敌人上限是多少。而且我们需要采取什么样的作战手段，在哪里迎战。这都需要同志们一起完成。”
与会的指挥员们互相看了看，大家这是第一次脱离了中央军委的指挥**作战。以前每战必胜，那是因为在陈克主席的直接领导下，无论打多大的仗，大家都不担心。现在要大家自己做出决定和判断，哪怕是最有信心的同志也忍不住生出一种不安的感觉。
章瑜知道同志们的不安，他自己同样有着畏惧感，一旦脱离了中央的支持，只有1200的部队面对整个湖北新军，完全没有不安才是怪事。但是章瑜很快想起了陈克，陈克指挥的那么多战役，难道陈克就没有不安么？章瑜在军事会议中，是发表质疑最多的人。他知道陈克有时候也没有万全的准备，但是陈克有着不可动摇的军事决心。而事实证明，陈克的每一次指挥都获得了空前的胜利。所以章瑜强行压制住不安的心情，他大声说道：“所有的军事责任都会由我来承担，我现在下达命令，要求同志们开始制定在江北歼敌的计划。”
在指挥员们还不敢完全确定的时候，鲁正平说道：“我支持章队长的意见，我们在江北与湖北新军正面作战。”
既然军令与军政部门领导达成了一致，指挥员们也就不再反对了。讨论的话题进入具体执行方面。
章瑜与鲁正平很快就亲身感受到中央根据地与安庆的人才差距，如果只是执行中央军委给的方案“撤出安庆，在外围作战”，安庆的指挥员们还能胜任。但是制定与湖北新军在江北全面作战的计划，与会的指挥官有四十多人，中央军委不过二十人，安庆的同志比中央军委的同志多出一倍来，可制定计划的效率则是中央军委超出安庆的同志好几倍。
“我果然是比不了陈主席。”章瑜暗自想到，陈克一个人就能制定战略方面的总体设想。章瑜自己仅仅能提供一个目标，他自己都无法理顺战争思路。无法理顺的直接结果就是章瑜不由自主的就从“最佳情况”的角度去思考。他也想“全面考虑问题”，但是把握全面战局超出了章瑜的能力之外。军事会议开了一下午，晚上大家讨论到深夜，依旧拿不出一个完整的方案出来。
疲惫的宣布散会，章瑜回到自己的宿舍。他突然怀疑起自己是不是在干傻事。如果按照军委原先的计划，安庆的部队是绝对够用的。别说湖北新军出动了四千人，就算是湖北新军出动六千人，他们至少得在安庆驻守三千人。在外围的游击战中，章瑜绝对能够用手中的一千两百人解决这三千人。等中央部队消灭了北洋新军后，湖北新军如果不逃跑，那就只会落得全军覆没的下场。这两者的区别就是安庆再易手一次罢了。而自己的作战想法有可能是对的，但是这真的超出了现在安庆驻防部队的实力。
