保险团救不了这些百姓，剩下的道路貌似只有一条了。那位自称是周义生太爷爷的中年说要破围子，鲁正平打心里面是赞同的。破了张有良家的围子之后，抄出来的粮食够几万百姓半饥半饱的吃大半个月。如果能破了这个未曾谋面的刘八的围子，哪怕是粮食只有张有良家的一半，甚至更少。也能让众人活到明年去了。自称周义生太爷爷的中年人看事情很透。
鲁正平突然想到一个以前没有想过的问题，陈克旅长到现在都没有动其他的地主，并不意味着以后不会动，到了危急关头，逼他们拿出粮食来，也能暂解燃眉之急。而且保险团收成在望，大家有个盼头。现在百姓们需要仅仅是粮食而已。保险团现在八千多人的部队，几万拉出来能顶用的百姓，量那些地主们也不敢拒绝。百姓们只要有人带领，那就绝对没人能招惹得起。
抬头看了看刘家铺那些瘦弱的灾民，鲁正平又觉得自己这个想法或许错了。如果这些百姓们能够在水灾期间就这些组织起来，什么刘八家的围子根本不值一提。但是他们没有。如果水灾后他们能组织起来，或许也有一战之力。可是他们没有。等到现在这些人除了破围子之外毫无他法的时候，他们却已经毫无力量了。
身为侦察部队的战士，鲁正平接受过大量军事训练。保险团的训练不仅仅是让战士们闷着头作战。他们还要让战士明白该怎么作战。鲁正平觉得不用太多，只要五十名保险团的战士，足够轻而易举的彻底解决这近千号灾民。哪怕是这些灾民有几支枪也无所谓。
何足道政委询问过大家，怎么才能拯救这些灾民。鲁正平现在已经想出了答案。只要有陈克旅长，有何足道政委，有华雄茂团长，有望山县令。只要能够把凤台县的人民党和保险团的那套照搬过来，百姓就能活下来。陈克旅长把这些人捏成了一团，身处这个集体里面，每个人都变得更有力量。而加入的人越多，这个集体就更有力量。
鲁正平面前的百姓，却像他脚下的这片沙地。沙粒虽多，但是却不能捏合到一起。随便一踩，就塌掉了。即便这些人能够破了围子，但是他们也绝对不可能像保险团那样去运作，也不可能像现在的凤台县一样，百姓们虽然心里面打小鼓，但是却能在一起共度难关。
没有一个坚强的领导者，没有一个行之有效的组织。就是暂时吃饱了又能如何？保险团和百姓们在一起到底干了多少农活，鲁正平是亲眼看到的。他现在绝对不相信这些灾民能够做到。就算是破了围子，百姓们把粮食一分，立刻就四散了。想再次把他们聚在一起，基本上不太可能。鲁正平自己很清楚，即便是自己这样对陈克旅长忠心耿耿，对各级领导心服口服的人，面对那沉重的，无穷无尽的工作，自己照样不喜欢。如果不是各级干部们反复讲述这些坚信工作的意义，而且每次都尽力让大家最快的看到成效，而且逐渐积累起大家的信任，这么沉重的劳动是根本无法维持这么久的。
“如果想拯救百姓的话，那就必须完全照搬凤台县的这套新制度才行。否则的话，百姓们绝对不可能真正得救的。”这是何足道政委最后的话，鲁正平当时还不明白，但是亲眼看到了刘家铺的现实，再回想一下凤台县这半年来发生的种种事情。鲁正平觉得自己明白了。他终于明白了，在陈克旅长带着人民党的同志们到达凤台县开始，在人民党组建起保险团这支军队开始，在陈克旅长告诉大家，保险团是人民的队伍，要为百姓谋福利那一刻开始。凤台县的百姓就被救了。
只要陈克旅长带着大家把他推行的新制度进行下去，有天灾也好，没天灾也好，百姓们都注定能过上好日子的。虽然鲁正平没有见过陈克旅长和何足道政委说过的好日子到底啥样。但是此刻他却坚信，岳张集附近那幅巨大的，古怪的图画上所绘出来的一望无际的农田，美丽的道路，遍地的水渠，整齐的大房子。人民党的同志们所宣传的那种生活，注定能够实现。
面对一群绝望的灾民，鲁正平却出乎意外的感觉到了生活的希望。而且坚信自己能够过上好日子。他并没有感觉到外部的恶劣环境与自己内心的美好憧憬是如何的不协调。鲁正平并不是一个心理学家，甚至根本没有听说过“心理”这个名词。如果心理学家能够知道鲁正平此时的心思，或许就会如此解释——人类就是因为对现实世界的恐惧，才会加倍憧憬美好的生活。
