何足道向水手们发布了命令，传令兵站到船头，挥动红绿两色信号旗，用旗语指挥着其他船只与蒲观水的船接舷。相比较起来，蒲观水的船队就没有这等训练。他们完全靠喊。一声声用尽了嗓门的叫喊，加上回应。蒲观水的船队效率比保险团的船队至少低了三倍以上。而蒲观水也注意到了一个细节。保险团的船队中，水手们始终保持着沉默。与安徽新军那种看到新奇事物就忍不住品头论足，交头接耳的作风完全不同。
“足道，你是怎么练出这些兵的？”蒲观水忍不住问道。
“练兵？”何足道有些不解，他身为政治委员其实不太管日常操练的。
蒲观水笑道：“你看你的兵，一个个沉默不语，可没有我的兵这样咋咋呼呼的。”
何足道这才明白蒲观水的意思，他淡然说道：“大家日常除了运粮之外就是操船训练，练得多了。自然就好了。而且运粮跑得远，见的事情多了，也就见怪不怪。”
听了这话，蒲观水只是点点头。正在此时，却听到哭喊声，他向着那边看去，却见船上的灾民不肯转移到何足道的船上。这些人根本不知道让自己上这些陌生的船是什么意思。在中国百姓的传统观点里面，好官都是可遇而不可求的。蒲观水这样肯救人，肯让大家不饿死的好官，更是一辈子都遇不上一次。蒲观水的船只就是他们安身的地方，唯一能够活命的地方。所以百姓根本不愿意上陌生的船。
新军的士兵们一开始还好言相劝，说这支船队是自己的船。可百姓却觉得既然是自己的船，那到哪条船上不都一样，何必换船呢？
但是百姓完全不听这些，有些性情急躁的士兵就开始强行推搡百姓。百姓一看立刻就怕了，便跪下哀求。这就闹了起来。
蒲观水让百姓转移到何足道的船上，本来是希望大家都能住得宽敞些。四百多人挤在十几条船上，就别提多难受了。自己的好心却完全不能让百姓理解，看百姓的哀求，反倒跟自己要做什么坏事一样。他脸色登时就阴沉下来。“巴管带，你去让百姓赶紧换船。大家塞在一起，不难受么？”蒲观水喊道。
“观水兄，等等。”何足道阻止了蒲观水不带好气的命令。“观水兄，这些百姓都是被吓怕了。他们现在就相信你，我觉得观水兄不妨乘条小船一一去说了。百姓自然就能安静下来。这反而也快些。”
蒲观水没想到自己做回好人，却要如此辛苦。但是看着何足道那平静的神色，却也觉得没有任何反对的必要。
与何足道乘坐了同一条小船，蒲观水每条船的去劝告百姓，为了让船上的大家能住得舒服些，现在必须让一些人到这边的船上去。蒲观水一出面，百姓立刻就服从了这位救命恩人的话。
人员交换完，保险团的船在前，蒲观水的船跟随，船队向着凤台县方向加速开去。蒲观水趁机到了保险团的船上，向何足道详细问了陈克到底是怎么应付水灾的。何足道从陈克他们先是救人，然后组建“百姓之家”集中营，对灾民统一管理。加上保险团扩编，加上用各处筹来的船只抢运物资。总算是让大家都活了下来。
“果然是不患寡而患不均啊。”听完了这一路的艰辛，蒲观水长出了口气，叹道。但是他也有没有没说出来的话，经过这次救灾，凤台县的百姓们肯定对保险团感恩戴德。陈克他们这就算是在凤台县扎住脚了。
何足道对蒲观水的赞美并没有什么感动，如果不是跟着陈克身边亲自参与了工作，他是根本想不到看似简单的事情，到底能复杂到什么程度。向蒲观水吐苦水，或者炫耀保险团的辛劳并不是何足道的工作。而且何足道完全没有这方面的想法，他接着介绍了陈克干掉了张有良，逼迫当地地主们“借地”出来。准备建设一个大型农场的行动。
蒲观水听着听着脸色却凝重起来。陈克的书中曾经介绍过大型农场的建设思路以及建设方法。蒲观水自家其实不怎么种地，读了之后只是觉得很有道理。没想到陈克居然在这大灾之年推行的是这样的策略。这份决心令蒲观水无法评价。
