而何足道不仅仅身为士兵委员会的组织干事，他还身兼文化教员。针对这种情况，何足道在每天教大家识字的时候，就把人民党的纲领编成很多小故事教给大家。这些文字都是故事里面的文字，换句话说，认识了这些字越多，就越能够理解这些人民党的纲领。
在陈克的大力支持下，何足道工作了一个月之后，正好赶上发薪水的日子。士兵委员会选出了一名叫做戴恩泽的士兵被选为发薪水的代表。戴恩泽原先是流落到上海的一个乞丐，安徽安庆人。陈克他们带队从上海出发，戴恩泽饿得半死，听到安徽口音，立刻就上来讨饭。陈克给了他一个馒头，正当戴恩泽狼吞虎咽的把馒头塞进嘴里的时候，陈克问他要不要和自己一起去安徽。戴恩泽马上就答应了。在士兵委员会的活动上，戴恩泽也讲了自己的来历，他在上海本来是跟着老乡们在跑码头，结果得罪了当地的另一股黑帮，老乡们被打得落花流水。原来的“大哥”也变成尸体漂浮在黄浦江中。其他人也就散了，戴恩泽被打得不轻，身上的钱也被抢走了。他在病中，举目无亲的，只好当了乞丐。只要能回安徽，他干什么都行。上海这地方他再也不想待了。
在何足道的文化课上，谁认的字多，谁就能佩戴一朵小红花。戴恩泽已经戴了十几天，加上他毕竟是经历过风浪的人，看得出陈克的地位，既然这个士兵委员会是陈克大力支持的，他也就敢于说话，也敢于提出些普通士兵的意见。所以被选出来当了这次发薪水的代表。
戴恩泽一个个喊着上到陈克，下到士兵的名字，然后把薪水当众发给大家。核对无误后，在薪水表上签字。这些天士兵们都学会写自己的名字，领了钱，核对无误之后，一个个欢天喜地的签了自己的名字。当戴恩泽叫道“柴庆国同志来领自己的薪水。”柴庆国觉得浑身不自在。一个刚加入队伍的小兵，一个乞丐出身的小兵，居然也这么人模人样的吆喝自己。如果不是领钱的步骤完全统一，戴恩泽喊陈克也是“陈克同志来领自己的薪水。”柴庆国绝对不会这么善罢甘休的。
随着日子一天天过去，这士兵委员会就越来越无法无天了。“保险团”的规定里面，“官兵一体”内容很多，包括军官不允许殴打，辱骂士兵。这些倒也罢了，各次军官会议，士兵委员会的代表都要列席，而且还有很不小的发言权。戴恩泽多次列席，随着时间的增加，他还开始指手画脚的发表一些看法。而陈克也完全纵容这些人，不仅如此。每次会议的决定，党支部还要向士兵们解释这些行动的目的，让士兵们理解这些行动的原因，征得大家的支持。
柴庆国觉得陈克简直是疯了，“你这是带兵，还是带爷呢？你就是对兄弟，也不能这样惯着他们啊。”他曾经当面质问过陈克。
陈克答道：“咱们是人民的军队，人民军队就该这样。如果军队不知道自己为什么而战，你能指望他们跟着你血战到底么？”
讲大道理柴庆国自知讲不过陈克，所以他干脆放弃了。反正这么带兵肯定要出事情，柴庆国等着以后看陈克的笑话。几个月下来，这保险团里面倒也出过几次士兵情绪不稳，也出过士兵们觉得苦累，不太愿意艰苦训练的事情。但是通过士兵委员会的协调，这些本来很容易造成激烈冲突的事情竟然就被化解掉了。不仅如此，陈克推行的“树新风”活动，在士兵中名声很不错，颇有些号召力的何足道居然给推行了，而且达成了相当的效果。军队的组织性，纪律性都极大地提高了。
