新官上任三把火。正式进驻天津的袁世凯虽然不是新官,但他从洋人手中接过天津,会如何治理,不但天津百姓拭目以待,就是洋人也十分关注。
袁世凯进驻天津的第二天,就叫上天津海关道唐绍仪、巡警总办赵秉钧、总文案阮忠枢以及天津府县官员,陪他到天津城走走。
天津城其实已经无城。洋人占领天津后,因为战争期间天津城墙上曾经安放大炮,居高临下威胁租界区,因此都统衙门一成立立即决定拆掉天津城墙。用了不到一个月的时间,天津城墙完全拆掉,完整的砖块归拆墙的承包商,碎砖则归都统衙门,拆出的土则归天津百姓随意取用,所以很快就清理干净。而后洋人在原四面城墙的位置,修了四条马路,环天津城一周,天津成为当时中国第一个有环城马路的城市;又在城内连接东西、南北四门修两条十字形马路,马路两侧,又拆除了四五米,种植草皮、灌木,修建人行道。新修的马路全部是细石子铺路,比之从前条石或黄土铺筑的路面,减轻了颠簸,又无雨天泥泞之苦,商民赞不绝口。
众人陪着袁世凯走了一段,他不再坐轿子,而是招呼一辆东洋车要亲自体验一下。东洋车来自日本,十多年前就由上海引到天津。袁世凯在小站练兵时,到小站的人多坐东洋车前往。不过几年的时间,东洋车又有改进,从橡胶轮变成了可充气的轮胎,靠背也模仿椅背的造型进行了改造,坐上去舒服多了,跑起来也不像从前那样颠得屁股坐不稳。他坐在东洋车上,回头对跟在后面的唐绍仪道:“少川,东洋人奇巧百出,日新月异,不服不行。”
唐绍仪回道:“国人最缺的就是这一样。等国人能够孜孜求新,所产商品能够精益求精之时,便是大清振兴之日。”
转到东南角,袁世凯摇摇手铃,东洋车停了下来。他走下东洋车,指指整齐干净的道路说:“天津城如此干净,真是出人意料。”
洋人雇请的巡警华人金捕头被赵秉钧叫上同行,赵秉钧示意他上前答话:“宫保大人,当初洋人为了治理街道,真费了不少功夫,也下了狠心。”
据金捕头说,街道秩序属巡警负责,洋人立下规矩,禁止商户无故侵占马路任意摆摊设点,防止车辆行人阻碍交通,遇到在街道及各公共场所有碍公共秩序和公共卫生的不良行为,巡警有权施以体罚,包括顶砖、鞭打、罚款等方式,处罚极严,毫无通融余地。
袁世凯吩咐赵秉钧道:“洋人管理得井井有条,不要到你手里就成了一团麻。洋人这些规矩,只要合适的都保留下来。”
“是,宫保放心,我正在参照天津洋人巡警的章程,修改在保定制定的章程。天津绅商百姓,也都希望洋人的一些好办法不要废止。”
“当然不能废止!我来天津前进京请训,太后说有御史上折,要求我到天津后,洋人的所有办法都要扫地出门,完全恢复大清的办法,这样才表明主权在我。我当时就觉得这样的想法可笑,什么是洋人办法?什么是大清的办法?洋人办法有效,难道就不能效法?现在看,这些御史简直是井底之蛙,如果我这样行事,那才是中外的大笑话。”袁世凯高声道。
金捕头受了鼓励,又道:“其实洋人的许多办法很好,千万不能都废掉。”
“你放心吧,我可不是那种糊涂人。洋人修马路,拆迁不少房屋,想来费了不少功夫。不知洋人用的什么办法?”袁世凯又问。
“说起来宫保可能不相信,洋人拆迁并未费多少周折。百姓反而希望能拆到。”
“咦,那倒是怪了,洋人用的什么奇妙办法?”袁世凯饶有兴致地问。
“洋人要拆什么地方,会先派人去测绘,画出图来,标明每户的户主、面积。会在其他的地方拨给同等面积的土地,而且每亩还再补给至少七十五两的补助,如果原房屋位置好,补助则更高,超过八十两,甚至达到九十两。土地主人可前往都统衙门出示土地所有权及确切面积的证据,办理各种手续和领取费用。各户补助情况,全部在都统衙门影壁墙上贴单公布。公共工程局要给拆迁户一个月的时间做好搬迁的准备。”
