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“虽然还不知道是有心还是无意，但能想出来这种既能调和各方利益，又能一石三鸟的损招，确实是个怪才”。
“一石三鸟？小姐为什么这么说”？
千仞雪见众人都是不明所以，于是耐心解释，“如今天斗帝国每年的开支中，大多数都用来供养皇室和贵族，维持军队，发放官员俸禄，除了这三项必要的开支外，剩下的钱也基本上都花在了大城上，像诺丁城这样的小城，只占了不到半成的帝国开支，其中的大多数还是初级魂师学院教师和城主府官吏的薪酬”。
“也正因如此，两大帝国最低等级的城池实际上都是非常落后的，但这个“建设基金”，却用冠冕堂皇的理由让乡贤或自愿或“被自愿”的掏钱，建设城市，已经足够阴损”。
“这还只是其一，至于另外两个阴损的方面，短时间内应该不会显现，但影响却是无比深远”。
“它所造成的深远影响之一，就是可能会打破魂师界不同阶层，尤其是中层和下层的隔阂”。
众人听到打破隔阂，不由得眼睛微张，虽然他们早就潜伏进天斗皇室，但对于武魂殿的状况也有大致的了解，武魂殿之所以如此超然，除了实力强大强者如云外，还有非常重要的一点就是在魂师界中层有着无与伦比的号召力。
同时这种号召力也受到很大限制，因为魂师界权贵的制约无法向上层突破；到了下层也因为下层魂师没有完全进入魂师界，与武魂殿接触的也少，不能在下层将武魂殿的崇高地位转化为实际的影响和控制。
魂师界的权贵之所以是权贵，是因为魂师修行有两个非常重要的分界线，魂圣和封号斗罗，达到魂圣，才算是真正的登堂入室。
除了少数天赋极佳且运气足够好的魂师可以打破界限外，绝大多数的魂师界权贵都是有传承的，虽然其中大多数因为各种原因导致传承过程起起落落甚至断断续续，但这却对武魂殿扩张影响力造成了根本性的阻碍，以七大宗为代表的魂师界权贵，在两大帝国的配合下，一直都能在魂师界与武魂殿分庭抗礼，直到前些年压制昊天宗，下四宗也在之后暗中投靠，这一局面才被改变。
至于下层，因为魂师界下层和社会下层很大程度上是重合的，连帝国都对其控制力有限，武魂殿自然更差。
“当今大陆，在最低等级的小城中，除了武魂殿和帝国可能会安排魂宗境界的魂师担任主事，城主或者初级魂师学院院长外，几乎不会出现魂宗到魂帝境界的魂师，魂圣及以上反倒是有可能，但那大多是新崛起的魂师势力想要经营自己的地盘”。
“之所以会出现这种原因，一方面是因为小城的资源以及各种息确实比大城市差，但主要还是帝国和魂师界权贵的刻意为之，一边明里暗里的限制小城发展，让那些从下层突破到中层的魂师不愿留在家乡，一边发展大城，大力接收这些魂师，让他们可以非常轻松的享受到各种奢侈的生活”。
“比较明显的表现，就是魂师界的权贵们搞出大斗魂场这种地方，帝国则配合他们，规定有大斗魂场的城市才可以合法开设妓院；也可以开设私人赌场，并且数量和规模不受限制，赌博金额也不设上限等等”，千仞雪见众人疑惑，又举例补充道。
众人听到自家雪小姐说出妓院，神色都有些尴尬，不过千仞雪却不在意。
“以往乡贤们虽然也在基础小城占据很大份量，但无法形成合力，他们中有突破到中层的魂师也会因为无法压制帝国在基层小城的力量而选择离开，进入主城发展”。
“但“城市建设基金”却一定程度上打破了这一局面，让乡贤能形成合力，在没有中层魂师的情况下就能制衡帝国在基层的力量”。
“乡贤中若是有人能突破到中层，他们虽然可能大多数依旧会在外闯荡并留在大城，“城市建设基金”却也为他们回到家乡经营提供了可能，因为对于这时的他们而言，早期捐献的建设基金就变成了投资，乡贤们组成的监督委员会也会在一定程度上帮助他们制约帝国在基层的力量”。
“那岂不是以后我武魂殿的力量也可以向下渗透影响”，霜霜兴奋道。
