华北地区，冈村宁次的“蚕食”政策已经全面铺开，数以百万计的日伪军正和***、八路军的游击队展开殊死较量，反复争夺游击区的控制权，冀南地区由于有冈村宁次和岳维汉之间的直接较量，更是成了“蚕食”与“反蚕食”的焦点！
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井陉县，39集团军司令部。
刘毅神情凝重地走进了作战室，向岳维汉道：“总座，局势不妙啊。”
说此一顿，刘毅又道：“小鬼子用炮楼、公路加隔离沟的组合战术，稳步向冀南各县的游击区***，各县游击队也织组了一些破袭战，不过效果不佳，小鬼子现在修的炮楼全是钢筋混凝土结构的，而且墙壁更厚，火箭筒已经不好使了。”
“这么说，冀南各县的秋粮收不上来了？”岳维汉皱眉道。
自从39集团军进驻井陉关之后，井陉县的人口就急剧膨张，短短不到一年时间，就已经从原来的不到十万人猛增到了一百多万人，要养活这么多人口，光靠井陉县的少量山田水地那是远远不够的，既便修了灌溉水渠新增了几万亩水地，缺口还是很大。
去年山西秋粮大丰收，岳维汉抢购了不少，再加上此前从冀南各县强买的，太行根据地的存粮其实不少，不过养活百万军民就有些力不从心了，因此，冀南各县今年的秋粮，岳维汉是志在必得，至少不能落入冈村宁次手里。
“估计是收不上来了。”刘毅苦笑道，“除非再发动一次大的破袭战，将日军在冀南各县修建的公路、炮楼、据点全部摧毁。”
“大规模的破袭战肯定不行。”岳维汉摇头道，“现在冀南的日军拥有四个常设师团外加两个***混成旅团，还有齐燮元伪华北治安军的五个师，日伪联军的总兵力已经超过了20万，正面硬拼，我们毫无胜算，搭上八路也不行。”
“是啊，这也正是我担心的。”刘毅无奈地道。
“明的不行，我们就来暗的！”岳维汉沉吟着道，“游击区不比沦陷区，那里的老百姓应该还是向着咱们的，既便是那些个日伪政府的维持会长，多半也不是自愿的，我们完全可以把他们争取过来，利用他们的公开身份组建两面政府。”
历史上，八路军就曾经在敌后战场组建过两面政府。
许多乡绅地主表面上是日伪政府的维持会长，白天也为***人办工，可到了晚上，他们却立刻摇身一变，成了八路军的人，帮助八路军收治伤员、征集军粮、搜集情报，历史上，这些乡绅维持会长虽然是汉奸，却也为抗日立下过大功。
“两面政府？”刘毅将信将疑地道，“总座，你是说，让这些乡绅表面上还当日伪政府的维持会长，可暗地里却当国民政府的乡、保长？然后，利用这些能够公开活动的维持会长做掩护，帮助咱们抢收今年的秋粮？”
“不只是抢收秋粮！”岳维汉道，“还能搜集情报！”
“总座，这能行吗？”刘毅道，“冀南各县的日伪维持会长数以千计，一个个找，一个个策反的话，那得忙到猴年马月？还有，这个任务交给哪个部门去完成？主力部队进不了冀南，特战旅倒是能渗透进去，可他们不善长策反工作呀？”
“这事，只能组建武装工作队。”岳维汉沉吟着道，“从宣传处、行动处、情报处还有特战旅抽调精兵强将，组建十到二十支武装工作队，每支武工队的人数不要太多，十个人就差不多了，一支武工队负责一个县，专门负责日伪维持会长的***、策反工作。”
说此一顿，岳维汉又道：“参谋长，这事就由你亲自负责，而且要快，三天之内，各武工队的队长必须到位，五天之内，各武工队的队员要挑选到位，七天之内，各武工队就必须深入冀南各县开展工作，半个月内就要见成效！”
“啊？”刘毅吃声道，“总座，这时间也太紧了吧？”
“没办法，秋粮就要收割了。”岳维汉想了想，又道，“还有，武工队深入各县之后，不能让他们孤军奋战，各县游击队一定要全力配合，最好能从各县游击队里挑几个交际广泛的好手加入武工队，这样各县武工队才能以最快的速度开展工作。”
“明白了。”刘毅点了点头，肃然道，“总座，我这就去办。”
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