天色未明，凤京城的钟声便已敲响。
钟声沉闷而悠远，一声接一声，回荡在整座城池的上空。
这是大朝会的钟声，比平日早了一个时辰。
街道上，早起的百姓们纷纷驻足，望向皇宫的方向。
他们知道，今日是大朝会的日子，文武百官齐聚承天殿，汇报一年来的政务。
皇宫内，灯火通明。
宫女们端着热水和毛巾，脚步匆匆地穿过长廊。
太监们整理着朝服和笏板，小心翼翼地检查每一处细节。
侍卫们甲胄鲜明，手持长戟，肃立在每一道宫门两侧，纹丝不动。
揽月台上，女帝已经梳洗完毕。
她站在铜镜前，任由宫女为她整理朝服。
那是一袭玄色的龙袍，上绣金色凤凰，展翅欲飞。
袍角用金线绣着祥云和海水江崖，每一针每一线都出自宫中最好的绣娘之手。
十二旒平天冠端正地放在一旁的托盘上，旒珠是用上好的白玉磨制而成，颗颗圆润，在烛光下泛着温润的光泽。
杨过从内室走出来，已经换好了朝服。
他没有穿龙袍，依旧是一袭玄色长袍，只是腰间多了一条玉带，显得比平日庄重了几分。
长发用一根玉簪束起，露出清朗的眉目。
他走到女帝身后，从铜镜中看着她。
女帝也正从铜镜中看着他，两人目光交汇，唇角同时微微上扬。
“公子，今日大朝会，你陪我一起坐。”女帝轻声道。
杨过点点头：“好。”
卯时正，承天殿的大门缓缓打开。
文武百官按照品级，鱼贯而入。
文东武西，分列两侧。
每个人手中都捧着厚厚的奏折，那是他们一年来的工作汇报。
有的奏折用黄绫包裹，有的用红绸扎束，有的直接就是厚厚一叠纸。
群臣肃立，没有人交头接耳，没有人窃窃私语，整个大殿中只有衣料摩擦的细微声响。
内侍尖细的声音在殿外响起：“陛下驾到——！圣师驾到——！”
群臣跪拜，齐声高呼：“陛下万岁万岁万万岁！圣师千岁千岁千千岁！”
女帝从殿侧缓步走出，杨过走在她身侧略靠后的位置。
两人并肩走上高台，在御座上坐下。
女帝端坐于正中，杨过坐在她身侧。
女帝的目光扫过殿中群臣，缓缓开口：“众卿平身。”
群臣起身，垂手而立。
女帝的声音在空旷的大殿中回荡：“今日大朝会，各部汇报一年来的政务。
从谁开始？”
户部尚书出列，躬身道：“臣有本奏。”
女帝抬手：“讲。”
户部尚书姓李，名文远，是个五十来岁的老臣，在户部做了二十几年，对国家的财政税收了如指掌。
他捧着一本厚厚的账册，翻开第一页，朗声道：
