帕提亚与大秦之间可以算得上是死敌。在普蒂米乌斯之前掌握大秦实权的长老院就几次想要征服帕提亚，双方打打停停，持续了近百年的时间，帕提亚的国都泰西封更是两次被大秦人攻破。因此卡拉卡拉派出使团前往帕提亚只是例行公事，并沒有指望能够取得多少成果。
如今的帕提亚，沃洛吉斯日渐昏庸，早已经不问政事，泰西封的大权落到了他的次子阿尔达班的手里。但阿尔达班手上只有不足五万兵马，整个帕提亚的军权却掌握长子阿尔沙克的手里，这兄弟二人基本上处于分庭抗礼的状态。
卡拉卡拉已经做了一些前期工作，基本掌握了帕提亚国内的动态，所以他派出了两支使团，分别拜访了阿尔沙克和阿尔达班，其目的只是希望他们在未來大汉与大秦的战争中保持中立。刘欣如果组织军队远征，后勤补给是一个极大的难題，如果再不能得到沿途这些国家的支持，必将未战先败。
然而，阿尔沙克对于卡拉卡拉伸过來的橄榄枝并不领情。因为他已经听说了，如果不是贾诩在沃洛吉斯面前坚持立场，那块大汉租界的收益就全部归阿尔达班了。所以，阿尔沙克并不想与大汉翻脸。但是，阿尔沙克也不愿意承担得罪大秦的风险，他承诺在两者之间保持中立。不过，这已经达到了卡拉卡拉派出使团的目的了。
真正的收获却在阿尔达班那里。对于贾诩不同意将三十万副兵甲直接交到他的手上，又不同意将今后租界的收益交给他，阿尔达班始终怀恨在心，早就想给大汉一点教训了。见到大秦使者到來，两下一拍即合，阿尔达班不仅与这个多年的死敌结成同盟，而且将自己的女儿许配给了卡拉卡拉，其实卡拉卡拉的年纪比阿尔达班还要大上三岁。
此时，刘欣却作出了一个重大的决定，将原本派驻乌孜别里要塞的第二军团和第三军团全部调了回來。
自开春以來，北方诸州接连大旱。除了河间郡因为有当年刘欣在那里修建的完备水利设施，沒有受到太大的影响以外，其他地方都是一片焦土。虽说商贸的发展使大汉的国库日益充盈，然而要是沒有农业这个基础，光有钱却买不到粮食也是枉然。尽管两年來，朝廷一直致力于加强北方诸州的基础建设，但主要集中在道路和一些主干沟渠方面，这些沟渠里的水要流到田间地头还有很长一段距离。
在这个靠天吃饭的年代，遇上大旱最直接的后果就是田地里将会颗粒无收。朝廷的府库中还积攒了不少存粮，完全有能力赈济遭灾的百姓，但是刘欣不会就这样向老天低头。他将其他地方现有的工程全部暂停了下來，而把整个工程兵军团全部调往北方诸州，紧急修建纵横交错的沟渠。
远水难解近渴，如果坐等沟渠修建完成，今年的收成也就全部泡汤了。刘欣决定调集三个主力军团进驻北方诸州，依靠肩挑手提，将一担担的清水送到田间地头。
这是一个十分艰巨的任务，浩浩荡荡的送水大军在北方大地上随处可见。年轻的士兵们顶着烈日，喊着号子，将一担担清水送到了地里。许多人渴得嗓子冒烟，却不舍得喝一口桶里的清水，还有许多人的肩膀都已经磨破了。
许多原本对地里的庄稼已经不抱任何希望，正准备拖家带口外出逃难的百姓也深为感动，自发地加入了担水的行列。几近枯萎的麦苗渐渐冒出了一点绿色，田野里又重新焕发出生机。今年减成已成定局，但是通过不懈的努力，能挽回一点损失总是好的，而且也可以避免百姓四处逃难形成大批流民，对于维护整个社会的稳定，更有不可估量的作用。
但是，这样情景却落到了有心人的眼里，刚刚返回大汉的麹义觉得机会到了。因为刘欣在占领北方诸州以后，对这些地方的士族进行了一番打击，最大的影响便是收缴了他们一半的土地。土地对于士族來说，是他们的**，因此这些地方的士族对刘欣普遍心怀不满。在麹义的推动下，一些谣言开始散布开來。
