干部中间大部分的人都有一个心理，那就是出了事情有领导在前面顶着，而往往有些领导，有了失误以后就想着往部下身上推，正是这样的风气，才导致了官场的风气，逐渐变得相互推诿不敢承担责任。管委会也是这样，看到工作组来了之后，所有的压力就推到了常务副主任章国瑞的身上，除了一把手之外就是他的职务最高，章国瑞看着那些人也是一肚子的火气，平时称兄道弟的好的像是一个妈生的，遇到事情了一个个比乌龟缩头都快，到了最后好像是所有的问题都成了他章国瑞的责任，别的人都是清白无辜的，他是招谁惹谁了？
那位只闻其声不见其人的主任高建彬，连个电话也不打，似乎他这个主任兼党组书记的职务就是一个摆设，章国瑞本来对于高建彬还是非常不服气的，这么年纪轻轻就成了他的上司，本来还想着要和高建彬在管委会斗一斗，管委会里面有不少人都是他安排的，也结交了不少的市委市政府领导干部们，论起资历来高建彬比他差得很远。谁知道他把火都烧的水都要开了，也没有看见高建彬来，他章国瑞倒像是一把手一样，人家压根就没有理会他这一套，搞得章国瑞折腾了一阵的功夫全都白做了，牙疼上火了半个月都没有好。谁知道人倒霉了放屁都砸脚后跟，好端端的省市两级派来了这么多人的工作组，管委会的正常工作秩序都被打乱了。当领导的人有几个是不犯点错误的？里用手里的资源给亲戚朋友们行个方便，只要是把握好尺度，上级领导也是睁一眼闭一眼的。
谁知道一把手还没有来市委市政府先跳出来了，作为一个博士章国瑞心里很清楚，这是为高建彬进驻管委会做铺垫呢，这傻子都能看得出来，什么样的账目能经得起这些人的检验？审计部门那些人就是最专业的做账高手专家，要想从他们眼皮底下侥幸逃脱，那算是一种不能实现的奢望。看看人家这一把手当得真是太舒坦了，随便上个任也有上级领导的保驾护航，先是飞机大炮的一轮轰炸，然后就开始坦克装甲搭载步兵进入战斗，最后高建彬他老人家过来收拾战场的胜利果实了！都是领导干部怎么就相差这么多呢，章国瑞有些想不明白。[]
这个时候的高建彬开着车正在良河镇走访群众，他牵挂这个镇的群众很长时间了，到现在才抽出时间来。这是他一直都想要做的事情，不熟悉环境掌握第一手的资料，对于工作上方向的判断可能会出现失误。良河镇是他新农业产业化改革模式的试点之一，全镇有十几万人口，海州市经济技术开发区管委会的新区建设占用了大量的土地，涉及到的人数高达九个村子，一万七千多人，虽然没有把这些村庄的土地全部占用，但是剩余的土地远远不足以维持最基本的生存问题，过年的时候市里和区里两次给这里的群众送温暖，暂时稳定住了人们的情绪，但是他知道事情没有从根本上得到解决，随时都会激发出来。善良的农民如果是生存遇到了威胁，那么很可能演变成为惊天动地的巨大事件，从古到今这样的例子数不胜数，作为区委书记他要对党对人民都有所交代，如果发生这样的事情那就是他的失职，那就是国家的罪人！
大湾村是他的第一站，由于年前的时候因为政府工作的失误，导致了一位群众因为没有钱医治而失去了生命，所以大湾村就像是一个火药桶，随时都会爆发出来。工作最害怕的就是虎头蛇尾，有了良好的开端不去跟进，事情就会变得更加严重，失去了信任对于农业改革工作的推进影响那是致命的。高建彬仍然清楚地记得那位死去的农民的遗容，回想起来他的心就如同刀割一般的痛，牵扯到了群众事无大小都是最重要的，这是他的职责和义务，作为东部新区的一把手，他必须让辖区内的群众解决生存问题，过上幸福美好的生活。
