“都说黜龙帮组织严密，但说实话，帮内也明显有区别的，你们內侍军最严密齐整，做这种大工程最干脆也效应最好。”张行略显感慨。“这次之后，你要挑选二十个擅长民政、工程、文书的人来，我要用在行台里……济阴这里的那几位，就留给李龙头来用。”
王焯犹豫片刻：“若他们愿意，我自然无话可说。”
张行点头，不置可否，只是继续来问：“徐州通商也方便吗？”
“方便的，而且徐州的治安明显比淮西好，甚至比梁郡好，但不给粮食和相关军资。”王焯自然晓得对方想知道什么。“韩引弓走后，徐州三郡（东海、下邳、彭城）落在司马正手中，照理说，此人如何不需要我来与龙头讲，但真没想到，对方出身高、武艺好，做事居然也如此踏实……”
张行没有吭声，闷声干活，修好台阶的他转而帮着运输起了污泥。
王焯会意，继续来讲：“第一步是整军，这自不必说，所谓分布在三郡的徐州大营里的兵马来源驳杂，有本地郡卒，有原本徐州大营三征后的残留，后勤体系也属本地的，然后是三征后跟来的关西屯军与东都骁士……本地人士气低落，外地人思乡……现在想想，当日历山战时，韩引弓那般举止，固然有他私心作祟，但有此私心，如何不是下面军心放纵？”
“是这个道理。”张行认真颔首。“所以司马二龙稳住了这些人？重建了徐州大营？”
“不错。”王大头领一边在岸上摊着张行送上的腥臭污泥一边答道。“关陇士卒想家，谁也拦不住，但司马二龙最起码能稳住这些人……执行军纪公正公平，赏罚妥当，重整营房，郡卒、后勤、军士多少像个样子。”
“然后是民政、财政？”张行顺势追问，俨然并不意外。
“是，但此人并没有直接参与，而是顺着军务来一步步插手的，而且主要就是一个公平公正，没什么特殊的。”
“那确实做事踏实……”张行有一说一。“而且凡事公平公正，配合着他的修为、出身，徐州三郡自然服从。”
“若说服从，到去年秋后自然是服从，但也只是服从，而从今年春耕开始，恐怕就不只是官面上的服从。”王大头领忽然放下铁锨，立在岸上来言。“他去年秋后学着咱们，开始点验土地，重新授田了。”
张行神色自若来答：“若是这般，如何能五体投地？徐州三郡的赋税是有数的，是按照实际土地两到三倍作假的……咱们的公平授田的公平本意上是从这个意思上重新来的。”
王焯点点头：“问题就在这里，我也好，彼时的其他人也好，都以为他这个授田治标不治本，也都无人在意，但直到近来才晓得……从去年秋日开始，他就上报了江都，说是淮西六郡作乱，商路皆封，盗贼侵扰不断，而徐州三郡那边上报的钱粮收入也都锐减，送给江都的赋税，去年秋税账目上就明目张胆少了三成，今日春税干脆少了一半。”
张行终于愣了一下，因为他晓得这意味着什么。
首先，人家不是治标不治本，倒很可能是用从上到下打通了的那种方式，真的完成了徐州三郡的赋税公平重建。而重建赋税公平恰恰是黜龙帮能够稳住地方的根本法宝，甚至也是当年大周能够崛起的一个重要基石。
说白了，一旦乱起来，回归农本的时候，农业赋税和徭役的公平正是一切社会公平的根本。
其次，这说明司马正用了什么法子，完全掌握了徐州三郡的地方官体系。
毕竟，比起没有取消总管州的登州大营和幽州大营，徐州大营其实类似于广义上的河间大营，是早已经削除了总管州，分了郡的，军队也是跟地方完全分离的。
薛常雄为什么看起来强大，实际上却不堪一击，相当程度上就在于他无法有效控制地方，跟地方上总是脱节，地方官员也跟他离心离德……但也不能怪他，地方上跟军队总管是一种天然的对立……而司马正呢？这厮履任徐州比薛常雄还晚了一年，却居然能让三郡地方官跟他一起配合，在最基本的钱粮收入上达成一致，说这是因为他的人格魅力也好，武力压迫也好，政治压力也行，总之从结果上看，他是做到了军政合一的。
