而自己的心腹虽然官职并不算特别高，但是实权都握在手中。
比如让刘基担任司隶校尉，又让杨业单位卫将军等等。
“将军有此心，彪虽才疏德薄，亦不敢不从，唯有殚精竭虑，以报朝廷。”杨彪非常识趣，当场答应了下来。
马日䃅和赵岐见杨彪答应了，自然也没有推辞的理由了。
“这第二件事，还需要三位先生共同商议。”李煜说道。
杨彪道：“请将军示下。”
李煜虽然要推举杨彪为三公之一，地位在李煜之上。
但是现在毕竟事情还没成，再加上朝政大权毕竟是在李煜手上，杨彪也没办法抬高自己的姿态。
李煜说道：“我欲以函谷关为界，函谷关以东原司隶校尉部置洛州，函谷关以西，弘农、京兆、冯翊、扶风等郡为新司隶校尉部，以便治理。”
杨彪眉头一皱：“将军所言不虚，如此确实更便于治理。只是更改州郡统属，此乃大事，如此贸然，是否不妥？”
李煜道：“文先公放心，我当禀明陛下，由陛下决断，然后昭告天下。一来便于治理，二来也是向天下州郡宣告，朝廷还在。”
“原来如此，将军年纪轻轻，便有如此老成谋国之思，真是难得啊！”马日䃅感慨道。
李煜点了点头说道：“这第三件事，便是民生。南匈奴单于于夫罗答应我，放归我大汉子民十万人，如今已有三万等待安置，剩下七万应该会陆续抵达关中。我意让这些百姓屯田，朝廷收取三成税赋，如何？”
“三成？是否太低？按理说，既然屯田，朝廷收取半数所得，也是常事。更何况如今天下大乱，乱世当用重典。将军却想着轻徭薄赋，是否不妥？”说话的又是杨彪。
李煜看着杨彪，有些惊讶。
他是没想到杨彪这么激进，他还觉得三成太高了。
在他看来，轻徭薄赋，应该是汉文帝时期的三十税一。
李煜点了点头：“乱世用重典，文先公所言不虚。然关中百姓经过董卓数年的横征暴敛，早已不堪重负。民力透支，便不可收取重税。需知苛政猛于虎啊！如今关中破败不堪，朝廷若还收取重税，百姓只是疲惫事小，一旦激起民变，后果将不堪设想。”
“嗯！将军所言有理呀！”马日䃅点了点头说道。
