九月十二日入夜，海川城数万市民一起行动，迅速捣毁了三百六十家从事粮食投机的粮店和许多城卫营房，夺取了驿站内的大粮库，强迫未被捣毁的粮店一律按两成价格售粮。八千多人把大粮商皮喜的宅第围得水泄不通，把赶来镇压的军卫阻挡在外。军卫部队不但未能为皮喜解围，反而遭到百姓投掷的石块的袭击。另一群暴动者乘军卫集中在皮喜宅第周围之机，捣毁了其他负隅顽抗的粮店。城主府急忙调兵围剿，已无济于事。十四日以后的两天以内，暴动群众不仅抢光了几乎所有的大小粮店，而且砸毁了许多金店、仓库和供富豪官绅享乐的场所。
海川城是帝国东部最大的商业中心，全国第二大都市。这里接连爆发了自抢粮骚乱以来规模最大、震动最强的抢粮暴动。九月中旬，它实际上成了全国各地抢粮暴动的中心。十六日夜里，仅仅一个半时辰之内，海川、帝都、涌泉等十二个城市和浓雾、白地等六个郡同时爆发了百姓暴动。
从九月十日至十六日这七天，是抢粮骚乱全面展开、斗争急剧升级的**期。朝廷控制的大中城市，除东北三郡和帝都南部外，几乎都发生了暴动。这表明抢粮骚乱的重心已从农村转移到城市。骚乱事件共八十余起，平均每天十余起之多。参加者主要是市民、苦工、渔夫等下层百姓，还有部分热血学子。斗争方式以激烈的暴动为主。每一起暴动的人数少则上千，多则数万至十万人。矛头所向不限于粮商富豪，还涉及保卫部门和其他朝廷官衙。
九月十七日至二十一日，抢粮骚乱处于向纵深发展的第二个**期。在这一**期内，被称为“人下人”的广大采矿奴隶成为斗争的主力，许多原先比较“平静的”偏远小村镇也加入暴动的行列。九月十七日，帝都西端的丹土金矿有七千多名奴隶举行罢工，他们要求增加口粮，改善劳动条件，遭到矿主的拒绝。奴隶群情激愤，立刻变罢工为暴动。他们攻入金矿住宅区，砸毁矿主的住宅和粮店。奴隶们还组织了一支敢死队，用大刀、竹枪等简陋武器迎战装备精良的军卫部队。奴隶暴动坚持了三天，参加者最后增加到两万多人，一百五十多人在激战中英勇牺牲，数千人身负重伤，两千九百三十九人被抓走。这是抢粮骚乱期间最为激烈的一次暴动。
由丹土金矿首先开始的奴隶暴动迅速波及到其他矿山，十八日，帝都北部的重龙郡双杨铁矿发生了有七千多名奴隶参加的罢工，要求改善伙食和住宿。矿主假言相骗。奴隶们便烧毁了二十几处建筑物。军队冲入矿山，逼迫奴隶们投降。奴隶们宁死不屈，他们与军队展开肉搏。七十名奴隶在战斗中牺牲，多人受伤。二十日在重龙郡大屯、红山两矿，二十一日在帝都西部无铭郡的宝光、石塔两矿，以及其他各地矿山，都发生了激烈的奴隶暴动。
这一阶段中，一些刚刚兴起抢粮骚乱的村镇也出现了前所罕见的激烈斗争场面。镜鱼郡三鲜街的暴动者向军卫投掷燃烧火弹。麻崖谷郡大坝村暴动村民与军卫搏斗，伤亡达二十三人。
朝廷终于感到单纯依靠武力无法平息动乱，便采取安抚的办法，企图瓦解百姓的斗争。由皇室带头，朝廷和大商会拨出近三亿金币的平价粮专用款，作为廉卖粮食的补贴金。一些粮店也被迫削价售粮。由于粮价问题得到缓解，所以城市的暴动慢慢平息下来，村街的骚乱也渐渐有所缓和，不过这种做法只能治标不能治本，最关键的土地问题却仍没有得到丝毫解决，帝国上空笼罩起层层阴云。
震惊深蓝大陆的抢粮暴动，吸引了各方势力的广泛关注，其中最热心的莫过于割据帝国东南西三面疆土的新月盟首脑们。欧鹭忘机、慕容无忧、海妍璧、铁在烧、莫琼瑶五人第一时间互相通气，既而正经八百地讨论起是否应该趁机大军压境，一举拿下帝都，推翻风云帝国朝廷统治的问题来。
这显然是一项至关重要的议案，动辄影响新月盟的存亡与未来发展，结果五方各持己见，始终都没能拿出一个统一的解决方法，于是最后决定把全盘会议记录统统转交给柳轻侯，让那位不务正业孤身远游的大盟主一言裁决。
载着厚厚两叠会议记录的倒霉金雕，飞了五天五夜时间，途中又经过两次中转，才好不容易于九月二十六日抵达目的地“酷冬”号巡洋舰上。
