三、党委办公室工作常用公文
(一)请示
请示一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。
1.标题。通常由发文机关、事由、文种三要素组成,如《×××部关于增加选举工作干部编制名额的请示》。拟写请示标题,必须着力写好“事由”。要明确、简括地表述出请示的中心意向,以便上级机关准确了解和把握,而这对于顺利实现行文目的,是十分重要的。
2.主送机关。请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。
确定请示主送机关的注意事项
◆主送机关只能有一个。也就是说,抬头一般只写一个主送机关。如需同时送其他机关,应当用抄送的形式。
◆只能送上级机关,不能送领导个人。
◆不得越级。如经多次请示上级机关而长期未能解决问题,可以越级请示,但必须同时抄报给被越过的直接上级机关。
3.正文。正文部分是请示的核心内容,它要载明以下三方面事项:
(1)请示缘由。这是请示写作的关键环节,它直接关系到请示目的能否顺利实现。要用简明扼要的语言将请示的原因和背景情况或者请示问题的依据、出发点交代清楚。在写法上,一般采取叙事和说理相结合的表达方式,叙事要精练,说理要力戒繁冗累赘。
(2)请示事项。即请示的具体内容,这是请示最核心、最重要的部分。要将请求上级机关给予指示、批准或批转的具体问题和事情和盘托出,请求上级机关作出答复。请示事项要做到明确和具体。
请示要做到“准、足、透”
◆准:申述理由切入点的选择要准确。
◆足:理由论述要丰满充足。
◆透:论证过程要透彻明了。
(3)结语。请示一般有较为固定的结语,以示对上级机关的尊重如“妥否(可否,或者是否可行),请批示”。
在具体工作中,常会遇到有些内容不宜全部写进请示正文中的情况,如请示开展什么活动,其事由和方案难以在正文中写全;请示新建某个项目,其位置难以在正文中说清等,遇有这些情况时,可采用“附件”的办法处理。
4.落款。发文机关和成文日期写在正文之后右下方。
样式
例文
中共××市××区职业中等专业学校支部委员会关于要求建立第一党支部等四个党支部的请示
中共××市××教育局委员会:
我校现有党员67名,其中正式党员63名,预备党员4名。为加强党员的学习和管理,经校支部委员会研究,决定建立第一党支部、第二党支部、电大党支部、退休教师党支部四个党支部。第一党支部现有党员24名、第二党支部现有党员25名、电大党支部现有党员5名,退休教师党支部现有党员13名。2014年3月18日,经各支部民主选举,产生了支部委员候选人。第一党支部支部委员候选人为×××、×××、×××、×××,第二党支部支部委员候选人为×××、×××、×××、×××,电大党支部支部委员候选人为×××,退休教师党支部支部委员候选人为×××、×××、×××、×××。现根据有关规定,报请局党委审查批准。
附:1.党员名单
2.支部委员候选人简介
中共××市××区职业中等专业学校支部委员会
2014年3月20日
(二)批复
批复是上级机关答复下级机关请示事项时使用的公文。批复的使用范围必须与请示的使用范围相对应,即有“请示”才有“批复”。
批复一般由标题、主送机关、正文、落款四部分构成。
1.标题。发文机关必须用全称或法定的简称;事由必须精练地提出具体事项及批复意见。句式可用“关于……问题的批复”“同意……的批复”。题目中的“同意”是批复机关对请示事项的态度,这是批复与一般公文标题的重要区别。一般公文标题中的事由部分只点明文件指向的中心事件或问题,多数不明确态度和意见。
批复的标题有以下三种写法:
◆由批复机关、请示事项(问题)和文种组成。如《最高人民法院关于购销合同履行地的特殊约定问题的批复》中,“购销合同履行地的特殊约定问题”是原请示的事项。
