目标与任务 要明确指出总目标和基本任务，随后应根据实际内容进一步详细、具体地写出任务的数量、质量指标。必要时再将各项指标定质、定量分解，以求让总目标、总任务具体化、明确化。
办法与措施 对完成计划需动员哪些力量，创造哪些条件，排除哪些困难，采取哪些手段，通过哪些途径等要心中有数。这既需要熟悉实际工作，又需要有预见性，而关键在于有实事求是的精神。
时限与步骤 做到有先后、主次、缓急之分，进程有阶段性。为此在计划中针对具体情况应事先规划好操作的步骤、各项工作的完成时限及责任人。这样才能职责明确，操作有序，执行无误。
例文
2013年宣传思想工作计划
2012年，×××市宣传思想战线按照中央和区党委的部署和要求……
2013年是全面贯彻落实十八大精神的第一年，也是建设新×××市的第一年，做好今年的宣传思想工作，具有特别重要的意义。
一、指导思想
2013年全市宣传思想工作的指导思想是：……把广大党员的思想统一到十八大精神上来，把广大干部群众的力量凝聚到实现党的十八大和市党代会提出的任务上来。围绕全市改革开放和经济建设的中心……提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
二、工作目标
2013年全市宣传思想工作力求达到下列要求……
三、工作重点
围绕主题，把握精神，兴起学习宣传贯彻十八大精神和中国特色社会主义理论体系的热潮。
1.……
2.……
……
重点开展……调研。组织集体攻关……
四、工作要求
一要抓住……
二要扣住……
三要着眼……
要正确处理以下几种关系……
中共××区委宣传部
××××年×月×日
（四）方案
由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不做全面部署不足以说明问题，因而方案的内容构成比较烦琐。方案一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。
方案的标题有两种写法：一是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《××大学五年发展规划总体方案》；二是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。
方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”“主要目标（重点）”“实施步骤”“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作。二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。方案的正文不管采用哪种写法，“主要目标”“实施步骤”“政策措施”这三项是必不可少的。实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。
例文
××省交通厅文件
×交发[2014]18号
××省交通厅关于印发
××省交通信息化总体方案的通知
各市（行署）交通局，厅直各单位：
现将《××省交通信息化总体方案》印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻执行，并将执行中的问题和建议及时反馈给省交通厅科技教育处。
2014年4月18日（章）
××省交通信息化总体方案
目录
一、概述 ……………………………………………………………………
