二、党的宣传工作常用公文
（一）意见
意见所涉及的内容必须是“重要问题”，要有切实可行的解决办法和措施。意见具有建议和指示的性质。下级的意见，只有建议性质，一经上级批转或者批准，即从建议性转化为指导性和约束性；上级机关的意见，其本质含义已不再是参谋建议的性质，而是有了指示性。
1．标题。标题由发文机关名称、事由和文种三要素构成。标题根据具体情况，可在文种前加上“若干”“处理”“实施”等字样。标题有两种常见写法：一种是由发文机关+主要内容+文种组成，如《中共××委××政府关于〈关于中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》。另一种由主要内容+文种组成，如《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》。
2．主送机关。意见的主送机关分为两种情况：一是需要转发的意见，没有主送机关这一项，但在转发该意见的通知中，要把主送机关写清楚。二是直接发布的意见，要有主送机关，主送机关的排列方法和一般公文相同。
3．正文。正文由意见的缘由、内容和结尾三部分构成。
（1）缘由。写明提出意见的目的、背景、依据或缘由，即针对何种情况及为何提出意见，以利于受文者理解和贯彻执行。意见的缘由一般要求写得简明扼要，概括力强。一般以“现提出以下意见”“特制定本实施意见”等语句承上启下，引入意见内容。
（2）内容。写明对解决问题的具体意见，一般采用分条列项的方式阐述。要既有原则又不空洞，既具体又不琐细。
撰写意见的注意事项
全面系统 对工作的见解和要求，要顾及各个方面，使工作涉及到的各个部门，都能明确地领会工作的原则和要求。
准确具体 所提出的措施和办法，用语要准确，表述要具体，便于受文单位理解与执行。
层次分明 既有工作的基本原则，又有具体的政策措施，应当分层叙述，不宜交织进行。
（3）结尾。进一步强调工作或提出希望和要求。
4．落款。落款主要是包括署名和日期，标注在正文右下方。
例文
中共×××大学委员会
关于贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的若干意见
（校党字[2014]15号 2014年2月1日）
2014年1月，新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）的颁布实施对于……都具有十分重大的意义。为全面贯彻落实《条例》精神，规范干部选拔任用工作，提高干部队伍建设水平，结合学校干部选拔任用工作实际，提出以下意见。
一、认真宣传和学习《条例》，统一思想，提高认识，增强学习和贯彻《条例》的责任感和自觉性
……
二、树立正确的用人观念，大力选拔优秀年轻干部
……
三、树立全局意识，从领导班子的整体需要出发选拔任用干部
……
四、全面把握干部选拔任用的条件和资格要求，完善选拔制度，规范工作环节，提高选拔任用工作质量
……
（二）通知
通知是用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文时使用的公文文种。
1．标题。通常情况下，通知的标题由发文机关、事由及文种三部分组成。视具体场合和内容，发文机关也可以省略，文种亦可变“通知”为“预备通知”“正式通知”“紧急通知”等。
在发文通知里要准确使用“批转”“转发”和“印发”，发布本机关自制规约文书，对重要的规章应由“颁发”“发布”等动词提起。
除发布的规章可应用书名号外，其余均不加书名号和标点符号。要具体处理好“关于”引起的介词结构和文种表述，杜绝重复出现“关于”和“的通知”字样。
2．主送机关。视通知内容，有些应具体写明受文单位名称，有些属普发性的则应写上规范化的统称。虽不属普发公文，但主送机关较多的，也可用相应的规范化统称。
3．正文。正文一般由开头、事项、结尾三部分组成。
