函谷关是关中地区通往中原的唯一通道——控制了洛阳也就等于是控制了中原与关中之间的唯一通道。
洛阳城内的建筑大部分已经被烧毁。可以说已经是一座废弃的空城。但不可否认的是它重要的地理位置和良好的城市建设基础。
洛阳城做为东汉的都城，已经有了160多年的历史。其城墙高13米，碟高16米，东西长27公里，南北长42公里，夯土城墙宽1425米。
四面共有12座城门，东、西面各3座，南面4座，北面2座。
城内大街连通各个城门，宽度为2040米，共分成24段。
程昱与华雄带着五万军队，用了一个月的时间，才将洛阳城的大小街道大致清理出来。
然后，王嵩调拔了大量资金和人手，开始着手重建洛阳城。
而关于人口方面，由于洛阳之乱时，人口被大量迁走，为了重新聚拢人口，王嵩同样对外发布与并州一样的政策，免税三年，粮种耕牛，官府免费第一年的粮食和安家费用，相信用不了多久，就会有中原各地百姓前来洛阳。
……
在王嵩没有占据洛阳之前，洛阳因董卓之乱，百姓离散，已是废墟，加上司隶地区仍在西凉军手中，没有哪路关东诸侯想要接受洛阳。
如今王嵩收复了河东郡和弘农郡，控制了函谷关，将西凉军势力锁在了关中，这洛阳城立刻就成了一块举足轻重的战略要地！
所以，王嵩占据洛阳这件事，便是踩了曹操的底线，也让袁绍患上了红眼病。
许攸对袁绍说“王嵩抢了董卓的过半财富，得以在并州实行仁政，与民生息，并州得以变成富庶之州。胡人被王嵩打惨，不敢南下，并州又无外患。
若任由其发展，恐怕以后难以控制。如今弘农、河东、河内和洛阳都被王嵩占据，对冀州的威胁并不比公孙瓒差，应该早点图谋。”
于是袁绍亲自写了一封信，派辛评为使者，将信送给王嵩，又让高干领5万大军，南下屯兵在黎阳。
王嵩接到袁绍的信，看得哑然失笑，信中的大概意思是
“你这个来路不明的年轻人，怎么可以占着大汉朝的都城呢？虽然是一片废墟，但也曾是14位皇帝办公的地方！
我袁家四世三公，才配占有洛阳地区，毕竟我老爸我爷爷我爷爷的爷爷……都曾经在这里给皇帝打过工，为大汉朝的发展其实是瓦解）做出过杰出的贡献。
你最好赶紧把洛阳和周边三郡都交给我，我以后罩着你，让你过上幸福快乐的日子……”
王嵩对使者辛评说
“你回去吧，告诉大将军，他跟公孙瓒掐架的时候，我要是心情舒畅，就保证不会从壶关出兵攻打你们的魏郡，也不会从河内出兵攻打你们的邺城。”
辛评闻言，悻悻而去。
才送走了袁绍的使者，曹操的使者董昭又来了，而且董昭直接带来了圣旨“拜夏侯惇为河内太守，曹仁为弘农太守，曹洪为东郡太守，陈群为河南太守。”
王嵩哈哈大笑道
“当年董卓挟天子以令诸侯，曹阿瞒发檄文给天下诸侯，号召大家一起讨伐董卓，本人也有幸与阿瞒并肩做战，共讨叛逆。
没想到，如今曹操也干着和当年董卓一样的，挟天子以令诸侯的事情了。”
说着，王嵩一把夺过董昭手用的圣旨，用来擦了擦鞋子上的灰尘，随手丟到火炉里烧了！
“你，你竟敢这样对待天子的圣旨！大逆不道啊！”董昭气坏了，嘶声大叫道。
王嵩哂笑了一声，用充满嘲讽的语气说道“什么圣旨？曹阿瞒拿了一块破布写上几个字，盖上个印，就代表天子的旨意了？”
董昭半天说不出话来。
王嵩等了半晌，没见董昭说话，便又开口道
“没话说了吧，沉默就表示默认，默认就表示不反对，不反对就表示赞同，赞同就表示曹操就是第二个董卓！
你回去吧，去跟曹阿瞒说，只要我心情舒畅，就保证不会学他当年的样子——发讨伐曹逆的檄文给全天下诸侯。”
董昭非常气愤地走了，做了多年外交官使者），还是第一次被人说得这么灰头土脸！
王嵩的态度，让曹操和袁绍都很生气。
曹操很能忍，忍无可忍之时，找几个人妻放松一下，依然是一副万事都在掌握之中的枭雄姿态。
而袁绍则不同，袁家四世三公，袁公子本人是大汉排名第一的官n代和富n代，岂能受一个“来历不明”的年轻人威胁？
袁绍一怒之下，就要出兵讨伐王嵩。许攸连忙劝阻道“主公，现在还不是与王嵩开战的时候，公孙瓒在北方虎视眈眈，若是再与王嵩交恶，王嵩从河内和壶关出兵，黑山贼再从太行山陉道出兵，我冀州要应付四路兵马，形势不容乐观啊。”
袁绍道“若联合曹操同时出兵如何？”
许攸道“曹操，奸雄也，又岂会真心相助主公，而况袁公路现在势大，曹操在没有处理好与袁公路的关系之前，是不敢与王嵩交恶的。”
袁绍无奈，只好给曹操写了一封信，相约等两人辖区都安定了，再一起联手弄死王嵩。
