事情还得从常务副市长田继光说起，自从段泽涛对干部队伍进行大调整后，田继光就被完全边缘化了，市长办公会上谢建星越来越活跃，大有取而代之的势头，下去调研时下面的干部也是开口闭口，这是段市长定的，段市长怎么怎么说，田继光虽然心里极度郁闷，但有段泽涛强势压制着，也只能不甘心地当缩头乌龟。
等段泽涛出国以后，他就再也不甘心蛰伏了，开始频频地下去调研，频频地到下面发表讲话，而且开始把手伸向步行街和商业广场工程项目。
这段时间棚户区的征地拆迁工作进展相当快，第一批的安置区样板房已经正式落成封底了，按照段泽涛的要求，征地拆迁办公室专门组织棚户区的居民们到实地去进行了体验。
考虑到棚户区的居民们可能没有钱对房子进行装修，段泽涛要求安置房交给居民前先进行简单装修了的，只要把家具往里面一搬就可以入住，居民们看到那宽敞明亮的新房，高兴得这里摸摸，那里看看，又听征地拆迁办公室的干部介绍说，只要他们签了拆迁协议，就可以马上搬进这宽敞明亮的新居，他们简直不敢相信这是真的，一个个激动得热泪盈眶。
而且这次拆迁是推行的“谁先签拆迁协议，谁先挑房子”的原则，所以棚户区的居民们都十分踊跃，争先恐后地签拆迁协议，而龙腾集团为了加快步行街和商业广场的工程进度，让居民们尽快把老房子腾出来，又同意向暂时不能搬进新房的居民每户每月补助八百元的租房费用，这也大大地加快了棚户区拆迁的速度。
当然也有一部分死硬派，想借此机会大捞一笔的，不肯签拆迁协议，征地拆迁办公室主任吴大为就亲自带着下面的干部上门，软磨硬泡，各个击破，跟他们讲政策，讲道理。
吴大为在这一片棚户区还是很有威望的，平时谁家有困难，他总是主动上门嘘寒问暖，逢年过节又来给困难户和孤寡老人送补助和年节用品，平时谁家有家庭矛盾，也喜欢找他来调解。
自从段泽涛把吴大为给提拔为拆迁办公室主任后，他的干劲就更足了，差不多是没日没夜地扑在工地上，搞得他的妻子对他一肚子意见，因为没时间顾家，他儿子的学习成绩也是直线下降。
吴大为却总是做妻子的工作，“段市长这么信任我，我要不好好工作，怎么对得起他呢，等棚户区的拆迁搞完了，我一定好好抽时间陪陪你们……”。
精诚所至，金石为开，在吴大为的耐心说服教育下，那几个‘钉子户’最后都答应签拆迁协议了，最后只剩下一户却是油盐不进，死活不肯拆。
这户钉子户的户主叫吴铁强，外号叫“强子”，今年四十五岁，家里就只有他和一个瘫痪在床的七十岁的老娘，这个吴铁强年轻的时候是个社会混子，比较喜欢好勇斗狠，因为打架斗殴，把别人给打残废了，他也判了十五年坐牢去了，他的老婆一气之下带着孩子远嫁他乡，他的父亲本来身体就不好，一气之下就撒手归西了。
吴铁强出狱后仍是不知悔改，游手好闲，吴大为想办法把他安排到街道办事处的工厂做事，他却总是三天打渔，两天晒网，每天和过去那些社会上的朋友混在一起，只苦了他那个七十岁的老娘，如果不是吴大为经常带着居委会的干部上门照顾，只怕已经活活被吴铁强气死了。
得知这一片要拆迁后，吴铁强就觉得自己大捞一笔的机会到了，死活不肯签拆迁协议，甚至吴大为上门做工作，他都根本不让吴大为进门。
吴大为只好通过他瘫痪的老娘做他的工作，“强子，人家吴主任可是好人啊，帮你安排了工作不说，还经常上门照顾我，比你这个亲儿子对我还好呢，如果不是他，我只怕已经不在人世了，你可不能让吴主任为难啊……”。
本来听老娘念叨久了，吴铁强口气也有些松动，可是出去和他那帮社会上的狐朋狗友聚了一次以后，态度又出现了反复，仍然是死活不肯拆，态度还十分嚣张，“谁要让老子拆房子，老子就和他同归于尽！……”。这下子吴大为也没办法了。
