蔡国庆见梁中保心情沮丧，就主动提出带他到张公岭去散散心，这张公岭是兴宁市的著名旅游景点，美景十分秀丽，在历史上也颇有名气，北宋著名文学家秦少游和黄庭坚都曾到此游玩，为这里的美景所吸引，留连数月不舍离去，留下了许多优美的诗词之作，还有其他不少历史名人均到此游玩，在此留下墨宝，因此在张公岭上的大小石山上，到处可以看到前辈的文人墨客留下的优美诗句，算是张公岭的一大特色。
这梁中保到张公岭一游后灵机一动，张公岭风景优美，绿树成荫，山水成趣，正是避暑度假的胜地，如果能开发一片别墅区，卖给那些有钱人做度假之所，必可赚得盆满钵满，就把这想法对蔡国庆说了，蔡国庆一想，这既能增加自己招商引资的政绩，又能卖老领导省政法委书记梁策一个大人情，何乐而不为呢，当下一拍即合。
但他也知道这在旅游区搞地产开发那是要担风险的，操作不好就可能挨老百姓骂，所以就提请常委会讨论走下过场，到时万一追究起来，这也是集体决策的结果，板子也就不可能打到他个人头上。
其他常委都知道这是市委书记蔡国庆引进的政绩工程，又如何会自找没趣去触他的霉头，再说这招商引资还能为兴宁市的财税收入做贡献，有好处大伙都能或多或少分一杯羹，也就没人提出反对。
季陌则是一直皱着眉头没有说话，他对这个项目是有看法的，但他初来乍到，对张公岭的情况也不了解，而且常委会上目前支持他的只有市委组织部长张啸天和常委副市长刘华平两人，就算加上段泽涛也只有四票，根本阻止不了这个项目立项的通过，也就不想无谓地提出反对，反遭到蔡国庆的反扑，只打算在投票表决的时候投弃权票算了。
蔡国庆见无人反对，就连一贯和自己不对付的季陌也没站出来挑刺，就满意地点点头正打算就此宣布通过这项决议，突然坐在最末的段泽涛举起了手，坚定有力地大声道：“我反对这项提议！”。
蔡国庆心里咯噔一响，真是怕什么来什么，这位“小祖宗”果然不肯安分守己，打定主意要和自己唱对台戏了，不过支持自己的毕竟占了常委的大多数，也不怕段泽涛整出什么幺蛾子，皮笑肉不笑的缓缓说道：“哦，泽涛同志有不同意见啊，那你就说说理由吧！”。
其他常委见段泽涛站出来反对，也是表情各异，季陌眼中精光一闪，一下子兴奋起来，腰也挺直了，认真地听段泽涛陈述自己的理由，有的则是露出惊愕的表情，不知这位“神奇书记”又要发表何等惊人言论，有的则是不屑的撇撇嘴，你一个排名最末的“举手常委”，刚刚还说是来学习的，现在却要带头发难，哪里有半点“学习”的自觉性，原来只不过是装大尾巴狼，眼里还有没有我们这些老前辈，心里打定主意不管待会段泽涛说得如何天花乱坠，都要站出来反对。
段泽涛站了起来，不卑不亢道：“最近国家建设部、中央编办、国家计委、财政部、监察部、国土资源部、***、国家旅游局、国家文物局等九部委已联合下发通知，要求各地加强城乡规划的监督管理，其中一个重要内容就是要加强对风景名胜区的规划管理工作，在风景名胜区内违法大建别墅就属于禁止之列，张公岭属于国家aaa级风景区，在那里搞房地产开发违反了国家法规，将对自然景观造成难以预计的破坏！我坚决不同意！……”。
蔡国庆见段泽涛上来就扣了顶大帽子，自己做为市委书记也不可能公然说出违反国家规定的话，就向自己的心腹手下宣传部长张小平使了个眼色，让他代替自己发难。
张小平主管宣传工作，自是牙尖嘴利，见蔡国庆对自己使眼色，立刻会意地站起来反驳道：“如果我没记错的话，兴华市的“乌托邦”项目打的也是旅游房地产开发的牌子吧！难道说“乌托邦”项目是建在天上，不会对自然景观造成破坏吗？……”。
