旅游局在计划书里提出的观点是可以和企业或者私共同开发，当然泰方市政府至少要占百分之五十一的股份，也就是必须掌握控股权。旅游局在计划书里特意提出可以和海龙垂钓中心的老板章海龙合作开发，这其中有两个原因。首先，对方有参与开发的意向，并且能提供足够的资金；其次，温泉的泉眼就在对方的垂钓中心里面，要想撇开他的话，那需要做不少工作，并且还牵扯到赔偿的问题。
朱一铭之所以让旅游局的人把章海龙的情况也写进计划书里，就是为了让有人的嘴闭上。现在的情况很明了，单靠泰方市财政，在短时间之内拿不出这么多资金来开发方山和温泉度假村，既然要找人合作开发的话，那章海龙无疑是最佳的合作人选，理由很简单。
如果其他人要参与进来的话，那他就得先把赔付给章海龙的资金拿出来，然后再和市里按比例分摊剩下的资金。如果章海龙的这部分资金还要市里分摊的话，那就没有必要选择再去考虑他了。试想一下，谁愿意先投入一大笔资金出来赔付给章海龙，然后再和市里进行合作？
计划书拟定好了以后，朱一铭让邱雪薇在送一份给元秋生的同时，也送了一份给梁之放。这虽然是政府职责范围内的事情，但这事关泰方市发展的大事，最终还是要送常委会讨论的，所以朱一铭这么做倒也没有什么问题。
计划书送上去的第二天，元秋生和梁之放先后找朱一铭谈了话，言语之间，都在打听有关于这个章海龙的情况。
朱一铭也没有隐瞒，把对方的情况一五一十地说了出来，特别强调了他那个垂钓中心的规模。他那虽然说是垂钓中心，但其实就是一个小型的度假村。章海龙先后的实际投入达到三百多万，要是这时候让对方退出的话，没有翻一番的价码，人家一定不会同意的。
元秋生听后，支吾了一阵，提出是不是还可以考虑其他的人。朱一铭听后，没有做声，只是闷着头抽烟。元秋生追问得急了的时候，朱一铭指了指那份计划书，说道：“市长，这个情况旅游局的同志考虑到了，计划书里面都有。”
元秋生当然知道计划书里有，他在这之前可是把这玩意好好研读过好几遍了，现在之所以提出这个观点出来，那就是暗示朱一铭是不是可以把这份计划书改一改。见对方装聋作哑的，没有理他的话茬，索性直接说道：“一铭呀，你看看是不是让旅游局的同志再考虑考虑。这一举措的目的无疑是为了我们市的发展，但在具体操作的过程中，是不是可以考虑更周详一点？”
朱一铭当然知道这话的意思，但既然对方没有说明，他也就乐得装糊涂。他相信元秋生绝对没有这个胆子敢当着他的面说出要照顾赵谢强等人之类的话语来，那样的话，他的市长恐怕也就做到头了。
假意故作思索了一番以后，朱一铭开口说道：“市长，这个我倒是没有考虑到。昨天，我和美华市长仔细研究了这份计划书以后，觉得没有什么问题，于是一份报到你这儿，一份报到了市委办，要不，我让办公室的人再去拿过来，让旅游局的同志再重新修改一下？”
